DIARIO DEL HUILA, ECONOMÍA
Por: Rolando Monje Gómez
Fotografías: José Rodrigo Montalvo
5,4 millones trabajaron en la informalidad durante 2021. La proporción de hombres ocupados que eran informales fue de 45,8%, lo que representó una disminución de 1,9 puntos porcentuales respecto al mismo trimestre de 2020 (47,7%). Entre tanto, la proporción de informalidad para las mujeres se ubicó 48,3%, mientras que en el mismo periodo del año anterior fue 47,8%, respectivamente. El segmento informal ha recuperado 86% de los empleos perdidos durante la pandemia, mientras que esa proporción solo es de 77% en el caso de los trabajos formales.
En 2021, más de 5,4 millones de personas trabajaron en la informalidad, por lo que no contaron con beneficios como los de seguridad social, ni pagos obligatorios a salud y pensiones. El número de empleos informales aumentó en 357.000 frente a 2020, con lo que 48,4% de las personas ocupadas en las 23 ciudades principales del país trabajaron bajo esa modalidad. Con ese panorama, la recuperación del mercado laboral ha estado marcada por la informalidad.
Un reporte del Grupo de Análisis del Mercado Laboral (Gamla) del Banco de la República, estima que el segmento informal ha recuperado 86% de los empleos perdidos durante la pandemia, mientras que esa proporción solo es de 77% en el caso de los trabajos formales.
La proporción de ocupados informales en las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 46,9% para el trimestre móvil septiembre – noviembre 2021. Para el total de las 23 ciudades y áreas metropolitanas fue 48,2%. La proporción de hombres ocupados que eran informales fue de 45,8%, lo que representó una disminución de 1,9 puntos porcentuales respecto al mismo trimestre de 2020 (47,7%). Entre tanto, la proporción de informalidad para las mujeres se ubicó 48,3%, mientras que en el mismo periodo del año anterior fue 47,8%, respectivamente.
Es natural que el mercado informal reaccione más rápido que el formal, dadas las condiciones coyunturales y estructurales del mercado laboral en Colombia. El informal reacciona vía cantidades mientras que el formal reacciona vía precios.
En un mercado laboral informal se puede pagar menos que el salario mínimo mientras que en el formal esto no ocurre. En este contexto, a las empresas les conviene contratar de la primera forma. Los sectores que se han recuperado más rápido son aquellos que tienen una mayor proporción de trabajadores informales.
Comportamiento por ciudades
Para el periodo de análisis, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que presentaron mayor proporción de informalidad fueron: Cúcuta A.M. (71,5%), Sincelejo (67,6%) y Santa Marta (65,3%). Las ciudades con menor proporción de informalidad fueron: Manizales A.M. (33,4%), Pereira A.M. (40,2%) y Medellín A.M. (41,9%).
Si se desagregan las cifras del reporte del Dane por ciudades, Cúcuta, Sincelejo y Santa Marta fueron las que exhibieron los mayores niveles de informalidad laboral el año pasado,. Le siguieron Riohacha (65,1%), Valledupar (63,3%) y Florencia (60,4%).
Según el Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, la mayor proporción de informalidad en esas ciudades está explicada porque, precisamente, ellas son las que presentan mayores tasas de desempleo, por lo que las personas recurren a cualquier medio para generar ingresos. Por el otro lado, Manizales (36,8%), Medellín (41,4%) y Bogotá (41,8%) registraron los niveles más bajos en el indicador. Neiva registró 42,8%.
El Dane resaltó que en Pereira se registró la mayor caída del indicador de informalidad de todo el año, pues cae 3,9 puntos porcentuales la incidencia. Mientras que Armenia ve un incremento de 4,5 puntos porcentuales”.
Seguridad social
A pesar de las cifras anteriores, el reporte del Banco de la República evidenció un aumento de 0,4% en el número de personas que son cotizantes a pensiones entre agosto y septiembre de 2021. Esta serie muestra una recuperación sostenida que inclusive ha llevado a que los niveles en septiembre sean mayores a los del inicio de la pandemia.
Además, se encontró que ha habido un aumento continuo en las cifras de afiliados a cajas de compensación familiar y a riesgos laborales. De hecho, los niveles de octubre son superiores a los que se registraban antes de la emergencia sanitaria.
El 91,7% de los ocupados en las 13 ciudades y áreas metropolitanas en el período septiembre – noviembre 2021 reportaron estar afiliados a seguridad social en salud, presentando un aumento de 1,5 puntos porcentuales frente al mismo trimestre de 2020 (90,2%). En cuanto a pensiones, la proporción de ocupados cotizantes fue 49,4%.
Durante este periodo, el 57,1% del total de la población ocupada pertenecía al régimen contributivo o especial como aportante. El 9,6% del total de la población ocupada pertenecía al régimen contributivo o especial como beneficiario y el 24,5% de los ocupados pertenecía al régimen subsidiado.
Informalidad y salario mínimo
Los trabajadores en Colombia que perdieron con el incremento del 10,07% del salario mínimo para el 2022 fueron los informales porque, según analistas económicos, tienen menos ingresos y se alejan la formalidad en el mercado laboral. El 11% de los trabajadores en Colombia ganaban entre 1 y 1,1 salarios mínimos mensuales en 2021, que para el 2022 es de $1.000.000, un alza del 10,07%, mientras el subsidio de transporte ascendió a $1.117.172.
En la otra cara de la moneda está el 41% de los trabajadores que ganan 0,9 salarios mínimos o menos, quienes son los más afectados. Estos trabajadores son los más pobres y con el incremento serán los más perjudicados.
Según el Dane, 6,1 millones de personas no recibieron ni siquiera la mitad de un salario mínimo este año, es decir, ganaron menos de $454.263 cada mes, y solo 4,1 millones de trabajadores pudieron devengar más del mínimo.
El salario mínimo es la puerta a la formalidad porque conlleva al pago de prestaciones sociales, parafiscales y beneficios no salariales. En Colombia la mitad de los trabajadores no cuenta con esas prestaciones y cuando se eleva mucho el porcentaje se les hace más difícil pasar de la informalidad a la formalidad.
El incremento sea mayor o menor no depende del porcentaje, sino de la forma en que se compara el crecimiento de la economía con el salario medio. El salario mínimo es el 92% del salario medio en el país. Medio o mediano significa que cuando uno organiza el mayor ingreso y el menor ingreso, el de la mitad es el medio, entonces ese mediano y el mínimo se parecen mucho.
Los ganadores con este incremento son aquellos trabajadores que tienen un empleo formal y ganan un mínimo o más. “Para ellos será más dinero para su sueldo y, por tanto, tendrán más recursos para dinamizar el consumo, eso hará que en el 2022 se mueva más la economía”.
La mayor proporción de informalidad en las ciudades está explicada porque ellas son las que presentan mayores tasas de desempleo, por lo que las personas recurren a cualquier medio para generar ingresos.
