lunes, 12 de noviembre de 2018
Contexto/ Creado el: 2018-07-07 10:35

Empresarios del PAE en la 'mira' de la Fiscalía

La Superintendencia de Industria y Comercio solicitó al ente acusador investigar a los 18 empresarios, 10 contratistas y a una asociación, por manipular desde el año 2017 los contratos de refrigerios del Plan de Alimentación Escolar (PAE) de Bogotá. Entre ellos se encuentra el empresario Germán Trujillo.

Escrito por: Monica Serrano | julio 07 de 2018

El Plan de Alimentación Escolar, PAE, permite que casi cinco millones de niños reciban un complemento de comida en las Instituciones Educativas Públicas del país y los dineros del mismo, habrían sido desviados por empresarios y contratistas de manera irregular.  

La Superintendencia de Industria y Comercio, SIC, indicó que entre los responsable figura Germán Trujillo, quien le vendió al departamento de Santander tamales a 30 mil pesos para niños en edad escolar, facturándolos a nombre de talleres de grúas y asociaciones de padres de familia. 

También aparecen Luis Hernando y Hayder Mauricio Villalobos, los mismos de Mauro's Food, la compañía que estuvo implicada en el saqueo a Bogotá, a través del llamado 'Carrusel de la Contratación' y en irregularidades con la Agencia Logística del Ejército.


Por lo tanto, la SIC dijo que tenía importantes pruebas para probar que direccionaron al menos 21 procesos de contratación que ascendieron a 1,5 billones de pesos y que supuestamente iban a beneficiar a 750.000 niños del sistema de educación pública de Bogotá durante las administraciones de Samuel Moreno, Gustavo Petro y Enrique Peñalosa.

El superintendente, Pablo Felipe Robledo, explicó que "se les formuló pliego de cargos por cartelización empresarial encaminada a manipular los resultados de esos procesos de contratación pública”, además agregó que el Cartel tenía como finalidad repartirse las distintas zonas de la ciudad.

"Los contratistas imputados resultaron adjudicatarios de 178 zonas bajo la estrategia de ser proponentes únicos en una determinada zona; aparentar o simular estar compitiendo en otras zonas pero renunciando a hacer ofertas a la baja (lances a la baja) o inhabilitándose, entre otras estrategias coordinadas y concertadas de manera ilegal como la de desincentivar la competencia de terceras empresas no cartelizadas", afirmó el superintendente Robledo.

Suficientes pruebas

Las evidencias reunidas señalaron que las empresas investigadas habrían acordado ejercer presión sobre las entidades contratantes con el fin de que éstas establecieran condiciones de contratación más favorables.


"Llegaron incluso a presentar acciones encubiertas de tutela usando de manera engañosa a sus trabajadores para solicitar que se cambiaran las reglas de adjudicación alegando un supuesto riesgo de desempleo, cuya labor habría sido orientada y coordinada por la Asociación Colombiana de Proveedores de Alimentos (Asoproval), a quien se le abrió pliego de cargos", explicó Robledo.

Entre el material probatorio se encontraron reuniones, cruce de llamadas, correos electrónicos, mensajes de texto (SMS), mensajes de WhatsApp y documentos digitales por medio de los cuales coordinaron los acuerdos y las conductas que eliminaron la competencia. 


Según la SIC, detrás de esta cartelización que afectó directamente al PAE está, además de Asoproval, la Cooperativa Multiactiva Surcolombiana de Inversiones y su controlante Germán Trujillo Manrique quien se encuentra vinculado a un proceso penal y tiene casa por cárcel. Igualmente figura Alimentos Spress SAS, controlado por Stella Téllez Hernández, investigados por esta Superindustria por el presunto cartel de las frutas.

Asimismo, Fabio Doblado Barreto, fue sancionado por la Superindustria por obstrucción de una investigación relacionada con los procesos de contratación de alimentos para personas privadas de la libertad; Iberoamericana de Alimentos y Servicios S.A.S., controlada por Juan Carlos Almansa Latorre, investigada por la Superindustria por el presunto cartel de las raciones militares; e Industrias Alimentos y Catering S.A.S Catalinsa S.A.S., presuntamente controlada por los Villalobos Rojas.

Al respecto, la Superindustria estableció compulsar copias con destino a la Fiscalía para que proceda a determinar la posible responsabilidad penal por los hechos a que hace alusión esta investigación, en especial, por el delito de prácticas restrictivas de la competencia en procesos de contratación estatal.

Empresarios vinculados con el Pliego de Cargos

Contratistas:

-Aerodelicias S.A.S.
-Servicial S.A.
-La Campiña S.A.S.
-Industrias alimentos y catering S.A.S. - Catalinsa S.A.S.
-Diseral S.A.S.
-Fabio Doblado Barreto
-Iberoamericana de Alimentos y Servicios S.A.S.
-Proalimentos Liber S.A.S.
-Alimentos Spress S.A.S.
-Cooperativa Multiactiva Surcolombiana de Inversiones ltda.
-Asociación Colombiana de Empresas Proveedores de Alimento – Asoproval

Personas naturales

-Gustavo Enrique Donado Arrázola
-Juan De Jesús Alemán Guerrero
-Hayder Mauricio Villalobos Rojas
-Javier Ignacio Pulido Solano
-Juan Carlos Almansa Latorre
-Jairo Humberto Becerra Rojas
-Stella Téllez Hernández
-Germán Trujillo Manrique
-Lukas Donado Rangel
-Mónica Guasca Caicedo
-Diana Lucero Gualteros Jiménez
-William Fajardo Rojas
-Vilma Alcira Paéz Velasco 
-Hernando Prieto Molina
-Beatriz Becerra Rojas
-Lucero Téllez Hernández
-Ismael Bello Pachon
-Luisa Fernanda Flórez Rincón
-Mónica Arlene Del Pilar Barrera Romero


Posibles sanciones

En el evento en que al terminar el proceso se declare que existió violación de las normas de la libre competencia económica, la Superintendencia puede imponer las siguientes multas:
 
(i) a los agentes del mercado investigados que infrinjan las disposiciones de prácticas restrictivas de la competencia, hasta cien mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (100.000 SMLMV) equivalentes a setenta y ocho mil ciento veinticuatro millones doscientos mil pesos ($78.124´200.000.oo) por cada infracción;(ii) a las personas naturales vinculadas con los agentes del mercado que infrinjan esas disposiciones, hasta dos mil salarios mínimos legales mensuales (2.000 SMLMV) equivalentes a mil quinientos sesenta y dos millones cuatrocientos ochenta y cuatro mil pesos ($1.562´484.000.oo.).

 

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