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Siembra de regalías en generación de mercados agropecuarios – prohibidas por DNP

Ago 9, 2021

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Me dio mucha tristeza ver la frustración del Gobernador del Huila y de sus funcionarios en las carteras de Agricultura y Minería, y de Productividad y Competitividad, al saberse negados en su bella iniciativa de que el proyecto de la Primera Feria Internacional de Café, Cacao y Muestra Agroturística, Huila 2021, no hubiese logrado el respaldo en concepto favorable del DNP y su equipo asignado al Sistema General de Regalías. Pero al tiempo celebro la entereza y decisión de los administradores del ente seccional, que, en todo caso, habilitaron el recurso desde sus limitadas fuentes propias, para garantizar que ésta inédita cita comercial, un evento que el Huila se merece, sea un hecho entre el 2 y el 4 de septiembre de 2021 en la ciudad de Neiva.

Invertir en la generación de mercados para las ofertas del sector agropecuario es una magnífica forma de impulsar el ingreso y el nivel de vida de las familias campesinas. El Plan de Desarrollo Nacional 2018 – 2022, denominado Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad, contiene a su vez el llamado: Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos. En este marco programático aparece con gran relieve la Línea: Campo con Progreso, llegando hasta la concreción del programa titulado: Aprovechamiento de Mercados Externos. Vale decir que es Plan Nacional cuenta con la articulación que de este hace el Plan Departamental “Huila Crece”. Es conocido que, para la financiación del Plan Nacional de Desarrollo, están contempladas diferentes fuentes de ingresos del erario, dentro de las que se encuentran las regalías del petróleo. Actualmente este recurso es manejado temporalmente de forma relativamente autónoma por los entes territoriales, en virtud del instructivo que el Sistema General de Regalías – SGR, expidió en enero de 2021, bajo el rótulo de: Orientaciones transitorias para la gestión de proyectos de inversión.  Frente a la necesidad de explorar y aprovechar mercados para ofertas agropecuarias diferenciadas y transables en mercados internacionales, cuales son los casos de café especial y el cacao fino de aroma libre de Cadmio del Huila, surgen iniciativas bien fundamentadas como la de impulsar un certamen de negocios bajo formato de feria, que sirva para explotar las bondades del territorio reconocidas a nivel mundial y nacional. Es un hecho que en el Huila se encuentra café de la mejor calidad con reconocimiento en los más destacados mercados del planeta, al tiempo que es el primer productor a nivel nacional, sitial en el que ya lleva alrededor de una década. En cacao, el departamento es el 5to en producción nacional, pero el 1ro en exportación. Por eso, es una magnífica idea pensar en generar un certamen del Huila para el mundo, en donde se den cita los más destacados compradores de estos granos, quienes además podrán comprar otras ofertas como el turismo en la oferta exportable ligada a San Agustín, Tatacoa y agroturismo como la Ruta Mágica del Café. Una estrategia de marketing como esta tiene la gran ventaja de perfilar la sostenibilidad en el corto, mediano y largo plazo, merced al alto nivel de compromiso y beneficios que trae para los productores, cooperativas, gremios y comercializadores de las ofertas, amén de los entes públicos que incrementan sus ingresos por la vía de impuestos. Lo que llama profundamente la atención es que pese a que en el propio Manual de clasificación de Regalías, en su página 66 que se ocupa del tema de Agricultura y luego en la página 70 presenta el programa Aprovechamiento de mercados externos y describe como Elementos constitutivos de éste, la Promoción de productos en nuevos mercados: orientado a la generación de estrategias de marketing y presentación de nuevos productos a mercados nacionales e internacionales, aún el Departamento Administrativo Nacional – DNP, cuyos conceptos y opiniones pronunciados en Mesas Técnicas de acompañamiento a los departamentos, así no los den por escrito, siguen siendo decisivos, consideren que proyectos de este tipo comercial en formato de feria, ruedas de negocios, subastas, show rooms, entrenamiento a productores en cómo exportar, todo lo cual puede ocurrir bajo el concepto de estrategias de marketing, pues tenga la desaprobación del organismo nacional, desconociendo la naturaleza y bondades del mercadeo moderno utilizado por sectores y gremios tanto en Colombia como en el mundo, para hacer visibles y transables los productos de sus nacionales. Estrategias así no deben y no pueden ser leídas por Planeación Nacional a instancias de sus equipos en el Sistema General de Regalías, como simples ferias de pueblo. Eso es lamentable y va en detrimento de la esencia loable y pertinente de cómo invertir las regalías. Basta tomar ejemplos como Agroexpo en Bogotá, con más de 40 años de ejecución u otra más reciente como Expoagrofuturo en Medellín, vitrinas, laboratorios y campos altamente efectivos para la celebración de negocios que aseguran ventas no solo de pedidos en inventarios actuales sino también en ventas de futuro, en el mercado de Commodities,  esta magnífica estrategia que nació a mediados del siglo XVII, en Chicago, gracias a los agricultores de ese lugar que hacían negocios de sus cosechas con diferentes clientes. Al transcurrir el tiempo, los mismos agricultores siguen haciendo sus negociaciones, pero ahora la realizan antes de cosecharlos y a través de grandes jugadores intermediarios, de manera que negocian sus productos con los precios futuros de los bienes, además de fijar hasta una fecha de entrega de sus productos, firmando un contrato.

Feria, estrategia de marketing, generadora de demanda, sin duda, una magnífica forma de sembrar las regalías.

 

 

 

 

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