Recursos por el orden los 16 mil millones de pesos, se estarían perdiendo ante la negativa del Concejo de Palermo, de aprobar la desafectación de un predio del Municipio donde se proyecta construir de una planta de almacenamiento, secado y trillado de arroz, que beneficiaría a productores de Campoalegre, Rivera, Palermo, Neiva y Yaguará.
Diario del Huila, Primer Plano
En un sorprendente revés para el desarrollo agroindustrial del norte del departamento del Huila, el Concejo Municipal de Palermo decidió dar la espalda a un proyecto estratégico que buscaba modificar el uso de suelo de un lote municipal. Este cambio permitiría la construcción de una planta de almacenamiento, secado y trillado de arroz, valuado en más de $16.000 millones.
El acuerdo, que contaba con el respaldo de diversos actores, entre ellos la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), la Gobernación del Huila, el Ministerio de Agricultura, Fedearroz y Asojuncal, se convirtió en un punto de discordia entre los concejales de Palermo. El objetivo principal del proyecto era abordar la problemática de las sobrecosechas de arroz, donde los molineros adquieren el producto a precios bajos, perjudicando a los productores y generando desequilibrios en la cadena de valor.
La iniciativa buscaba incorporar más de $5.000 millones al presupuesto gracias a la colaboración de la ADR. No obstante, la negativa del Concejo de Palermo ha dejado en vilo la ejecución del proyecto, retrasando la obtención de recursos y generando incertidumbre entre los arroceros de la región.
Lázaro Salazar Medina, gerente del Distrito de Riego Asojuncal, expresó su decepción ante la decisión del concejo. Según Salazar, el proyecto ya contaba con la viabilidad necesaria y había superado todas las instancias legales. Sin embargo, los concejales argumentaron supuestos vacíos jurídicos que podrían exponerlos a procesos disciplinarios.
La negativa del Concejo ha generado malestar en la comunidad, ya que el proyecto tenía como objetivo principal beneficiar a los pequeños y medianos productores de arroz de la región, enfrentando la posición dominante de las molineras privadas que afectan sus ingresos.
Salazar Medina subrayó la necesidad de encontrar soluciones a nivel nacional para salvar el proyecto y permitir que los recursos se trasladen a la siguiente vigencia, dando la posibilidad a la próxima administración municipal de aprobar la iniciativa. Destacó que la alcaldesa Natalia Caviedes ha mostrado un apoyo incondicional al proyecto, pero los obstáculos surgieron en el seno del concejo.
El presidente de Asojuncal, subrayó la importancia de no poner en riesgo un proyecto de tal magnitud debido a diferencias o malentendidos con la Administración Municipal. Considera que la decisión del concejo fue una falta de profesionalismo que afecta directamente a los agricultores y a la solución de un problema social relevante.
¿Faltó voluntad del cabildo?
Ante esta decisión del Concejo de Palermo, la alcaldesa Natalia Caviedes, aseguró que, desde la Administración Municipal, se ha hecho todo lo posible para lograr sacar abante este proyecto que ayudará a desarrollo de la región.
Se pusieron a disposición dos predios en la zona rural como aporte al proyecto de apoyo para el proceso de postcosecha del cultivo de arroz. Sin embargo, surgieron complicaciones cuando la Asociación de Usuarios del Distrito de Adecuación de Tierras de Mediana Escala El Juncal (Asojuncal) solicitó licencia urbanística sobre un predio de propiedad municipal.
La secretaría de Planeación Municipal inició la revisión jurídica y técnica del proyecto, encontrando observaciones significativas, como la falta de documentos que facultaran a Asojuncal como solicitante y titular de la licencia urbanística. Además, se señaló que el predio en cuestión era producto de una cesión tipo A y, por ende, espacio público.
Ante estas observaciones, la administración municipal y Asojuncal acordaron un procedimiento transitorio mediante un contrato de comodato sobre el predio Renacer 2. Este contrato, firmado el 25 de noviembre de 2023, permitiría a Asojuncal solicitar las licencias urbanísticas correspondientes mientras se trabaja en lograr la propiedad del predio.
El 29 de noviembre de 2023, Asojuncal formalizó la solicitud de licencia urbanística para intervenir en el espacio público, llevar a cabo la parcelación y construcción de una obra nueva. Por su parte, la secretaría de Planeación Municipal emitió la licencia de intervención y ocupación de espacio público con fecha 5 de diciembre de 2023. Asimismo, se expidió la licencia de parcelación y construcción en la modalidad de obra nueva, fechada el 15 de diciembre de 2023.
Se cumplió con todos los requisitos documentales, como certificados de libertad y tradición, acta de viabilidad, paz y salvos de impuesto predial, avalúos, e información técnica y jurídica. Estos documentos respaldaron la iniciativa presentada ante el concejo municipal, materializada en el Proyecto de Acuerdo No. 0019 de 2023.
Este acuerdo municipal buscaba desafectar cinco hectáreas del predio Renacer 2, ubicado en suelo rural agroindustrial del municipio de Palermo, concediendo facultades a la alcaldesa municipal para convertirlo en un bien fiscal. La propuesta incluía la enajenación, permuta y compensación de dicho predio.
A pesar de estos esfuerzos, el Concejo Municipal de Palermo rechazó el proyecto de acuerdo que buscaba desafectar el predio Renacer 2, condición esencial para el desarrollo del proyecto. La decisión se basó en la anotación de inscripción de demanda en el folio de matrícula inmobiliaria del predio propuesto por Asojuncal para la permuta.
Aunque los jurídicos del Concejo Municipal, el municipio y la asociación afirmaron que dicha anotación no excluía el inmueble del comercio, la medida no fue viable según la perspectiva del concejo. Este revés plantea nuevos desafíos para la consecución de la propiedad del predio y, por ende, la continuidad del proyecto.
¿Qué sigue?
La administración municipal está actualmente en conversaciones con el Ministerio de Agricultura, la Agencia de Desarrollo Rural y el departamento, buscando alternativas para viabilizar la asignación de recursos. El contrato de comodato y las licencias urbanísticas se presentan como medidas transitorias, con la esperanza de que el próximo año la nueva administración pueda concluir el trámite de propiedad.
La comunidad arrocera de Palermo queda a la espera de soluciones que desbloqueen este crucial proyecto, cuyo propósito es impulsar la economía local y brindar un respiro a los productores de arroz afectados por las fluctuaciones del mercado.
