Recursos económicos por el orden los 17 mil millones de pesos, fueron asignados para la construcción de la Escuela de Administración Pública ESAP. Así lo dio a conocer el director nacional de la entidad Jorge Bula, en su visita a Neiva. La obra, deberá estar terminada en junio de 2025.
Diario del Huila, Primer Plano
Después de más de una década de incertidumbre y parálisis, la Escuela de Administración Pública (ESAP) en Neiva está a punto de materializar un antiguo sueño. Con una inversión de 17 mil millones de pesos asignados para su construcción, este proyecto que había sido suspendido en el pasado ahora retoma con fuerza y se encamina hacia su realización.
El anuncio fue realizado por el director Nacional de la ESAP, Jorge Iván Bula, quien informó que, tras superar diversos obstáculos técnicos y legales, finalmente se han asegurado los recursos necesarios para iniciar la construcción en el segundo semestre del presente año.
«Logramos finalmente recuperar y negociar las condiciones con la entidad constructora, de manera que hoy podemos decirle a la comunidad de Neiva y el Surcolombiano que esta sede va a hacer una realidad en el término de un año y medio«.
La sede, que se espera esté completamente terminada para junio de 2025, contará con cuatro pisos y un sótano, albergando una biblioteca, salones de clase para aproximadamente mil estudiantes, así como todos los servicios académicos requeridos.
«Este es un proyecto que se había anunciado hace 12 años, que estuvo suspendido por diferentes razones, pero finalmente hemos logrado recuperarlo y negociar las condiciones necesarias para su realización«, expresó Bula durante el anuncio en Neiva. La noticia ha sido recibida con entusiasmo tanto por la comunidad académica como por las autoridades locales.
Impacto regional
El impacto de esta iniciativa se extenderá más allá de la educación, como lo destacó el alcalde de Neiva, German Casagua. «Esta obra no solo representa una mejora en la educación superior de nuestra ciudad, sino que también generará un impacto positivo en la economía local«, comentó Casagua. «El desarrollo económico que traerá consigo la presencia de la ESAP en nuestro municipio beneficiará a toda la comunidad, creando empleo y dinamizando sectores clave».
La asignación de recursos para la construcción de la sede de la ESAP en Neiva marca el cumplimiento de un anhelo largamente esperado por la comunidad. «Estamos muy complacidos de poder escuchar esta buena noticia, un llamado que veníamos haciendo y que, por fortuna, ya se materializó«, expresó Casagua. «Desde el primer día de gobierno hicimos de esta obra una prioridad, y finalmente vemos la continuidad de este proyecto que sin duda impulsará el desarrollo de nuestra ciudad«.
Además de ofrecer programas académicos como Administración Pública Territorial y Economía Pública, la nueva sede de la ESAP en Neiva también tiene previsto ampliar su oferta educativa con la incorporación de una tercera carrera, así como la posibilidad de impartir maestrías y especializaciones.
La nueva sede de la ESAP en Neiva se presenta como un centro educativo de gran relevancia para el surcolombiano, ofreciendo a los estudiantes todas las condiciones necesarias para una formación de calidad. Según su director Jorge Bula, actualmente, la oferta académica incluye un pregrado en Administración Pública Territorial.
Sin embargo, con la construcción de la sede, se planea introducir un nuevo programa de Economía Pública, que hasta ahora solo está disponible en Bogotá. Además, la ESAP está a punto de obtener la aprobación para una tercera carrera, complementando las dos maestrías existentes en Derechos Humanos y Gestión Pública, así como una serie de especializaciones.
La inversión total para este proyecto asciende a 17 mil millones de pesos, con recursos garantizados y sin obstáculos financieros. “Aunque es posible que surjan algunas contingencias durante la construcción, la institución ha superado los mayores desafíos que se presentaron en el pasado. Es importante destacar que el terreno necesario para la sede continúa siendo propiedad de la ESAP y está siendo intervenido por la entidad para su desarrollo adecuado”, indicó Bula.
Por su parte, la comunidad neivana celebra el inicio de esta nueva etapa para la ESAP, una obra que durante años había permanecido inconclusa y que ahora se perfila como un motor de desarrollo para la ciudad y la región en su conjunto.
El proyecto
Hace 12 años, el campus en Neiva fue incorporado como un componente fundamental dentro de un amplio plan maestro de infraestructura, destinado a la construcción, expansión y mantenimiento de sedes educativas en todo el país.
La Gobernación del Huila cedió un terreno en las antiguas instalaciones de la Licorera del Huila, ubicado junto al conjunto residencial Torres de Ipacaraí en el norte de Neiva, para la edificación de esta sede.
Desafortunadamente, la sede regional quedó en estado de abandono, siguiendo el destino de otras sedes en Barranquilla, Cali, Medellín, Tunja y Armenia. La inversión total proyectada para estas sedes ascendía a 65.000 millones de pesos.
El presupuesto inicial asignado para el proyecto en Neiva se estimó en 7.600 millones de pesos. De esta suma, el 8% se destinó a la gerencia del proyecto, a favor de Fonade (equivalente a $608 millones). Los recursos directos para la inversión totalizaron 6.620 millones de pesos, mientras que la interventoría tuvo un costo de 308 millones de pesos. Además, se destinaron 1.458 millones de pesos para estudios y diseños específicos para Neiva.
Posteriormente, el presupuesto asignado para la sede en Neiva fue aumentado a 8.477 millones de pesos, de los cuales 878 millones correspondían a la vigencia del año 2015.
En el año 2017, se aprobaron recursos adicionales para la contratación y ejecución de la segunda fase del proyecto, con recursos de vigencias futuras, y se estableció un nuevo plazo para la finalización de la sede, fijado para el año 2017.
Controversia en la contratación
Los sonados casos de corrupción revelados en Fonade tuvieron repercusiones en la finalización del nuevo campus para la capital del Huila.
La sede territorial había sido incluida en el convenio 069 de 2013, firmado entre el Fondo Financiero para Proyectos de Desarrollo (Fonade) y la ESAP. Posteriormente, se suscribió un segundo acuerdo, el 064, para su ejecución.
Fonade se comprometió a llevar a cabo la gestión integral del proyecto en un plazo de siete meses, a cambio de un porcentaje que se incrementó sin justificación alguna. Sin embargo, incumplió con sus responsabilidades.
La Oficina de Control Interno denunció que el convenio se firmó sin contar con los diseños adecuados.
Los diseños fueron entregados a la Curaduría el 18 de septiembre de 2013, con un costo de 1.458 millones de pesos. No obstante, durante la ejecución se encontraron fallas estructurales, lo que obligó a suspender la obra en enero de 2016. Desde entonces, ha permanecido abandonada.
