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Nuevo decreto de reincorporación: áreas especiales para la paz en Colombia

Ago 19, 2024

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Los firmantes deberán completar unos requisitos para acceder a las Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva.

DIARIO DEL HUILA, ACTUALIDAD

Para acceder a las Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva (AERC), los firmantes deberán cumplir ciertos requisitos.

Con el objetivo de avanzar en el cumplimiento del acuerdo de paz entre el Gobierno colombiano y la extinta guerrilla de las Farc, particularmente en lo que respecta a la reincorporación de exintegrantes del grupo armado a la sociedad civil, el presidente Gustavo Petro ha firmado un decreto que reglamenta la creación de nuevas áreas especiales destinadas al desarrollo de proyectos para esta población.

El decreto 1048 del 14 de agosto de 2024 establece un marco normativo para el reconocimiento de estas áreas especiales de reincorporación colectiva, así como para la consolidación de espacios territoriales destinados a la capacitación y reincorporación de quienes han decidido dejar las armas y apostar por la paz del país.

Alejandra Miller, directora de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), destacó que este decreto reafirma el compromiso del Gobierno de Petro con la implementación del Acuerdo de Paz firmado en La Habana, Cuba, en 2016. “Este es un avance crucial en el proceso de reincorporación y nos ayuda a saldar una deuda que hemos tenido pendiente durante los últimos siete años”, comentó la funcionaria.

Miller explicó que la normativa permitirá el reconocimiento de las Áreas Especiales de Reincorporación Colectiva (AERC), que representan una transformación en la geografía de la reincorporación. “Estas áreas nos permitirán avanzar en la consolidación de los antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR), garantizando que las personas que viven allí puedan contar con condiciones dignas en cuanto a vivienda y acceso a servicios públicos”, añadió.

El decreto detalla las características que deben cumplir los reincorporados para ser admitidos en las AERC, un aspecto que ha suscitado diversas inquietudes. De acuerdo con el documento, se debe formar un grupo mínimo de exintegrantes en proceso de reintegración para establecerse en una AERC. Dependiendo de la ubicación, el grupo debe contar con 15 personas en áreas rurales o urbanas nucleadas, 25 en zonas rurales dispersas, y 70 en zonas urbanas dispersas. La dispersión del proceso colectivo no debe exceder los límites de un corregimiento, localidad o vereda.

Los reincorporados deberán manifestar cómo utilizarán las tierras asignadas, ya sea para uso productivo, comunitario o político. Una vez los ETCR se consoliden y cumplan con los criterios establecidos, podrán ser reconocidos como AERC. El procedimiento para valorar y cerrar un ETCR será definido por resolución de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización.

Además, el decreto menciona que se debe llevar a cabo un proceso de adjudicación de tierras para los firmantes, en línea con los programas del Gobierno que permiten soluciones de vivienda, ya sea temporal o permanente. Esta adjudicación se realizará con base en los criterios establecidos para garantizar que las soluciones habitacionales respondan a las necesidades de los reincorporados.

El objetivo de reconocer las AERC es desarrollar planes especiales en el marco del proceso de reincorporación, adaptados a las necesidades específicas de cada grupo colectivo, en los términos establecidos por el Programa de Reincorporación Integral. Este reconocimiento no constituirá una figura dentro del ordenamiento territorial por sí mismo, pero servirá como un mecanismo para la integración efectiva de los exintegrantes en sus comunidades.

Finalmente, la normativa aclara que las personas que continúen residiendo en el área del ETCR que se cierre seguirán con su proceso de reincorporación conforme al Programa de Reincorporación Integral, asegurando la continuidad del apoyo y los recursos necesarios para su integración y desarrollo.

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