El Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito Judicial de Neiva, declaró la nulidad del Decreto 412 de 2023, el cual pretendía vincular a la Alcaldía de Neiva a 72 personas por provisionalidad, documento dejado por el exmandatario, Gorky Muñoz. Mandatario que elevó los gastos de funcionamiento a $154.000 mil millones.
Diario del Huila, Neiva
Por: Anderson Hernández
Los sindicatos, Asociación de Empleados de Carrera del municipio de Neiva, ‘Unión y Mérito’, y Organización Sindical de Servidores Públicos ‘Ossep’, demandaron al municipio de Neiva en el año 2023 y hoy la justicia les dio la razón, dejando sin base, el nombramiento de 72 personas por provisionalidad y deteniendo la designación de los 178 funcionarios que iban a ingresar a la nómina, con esta ‘jugadita’, realizada por el exalcalde, Gorky Muñoz.
Asimismo, se conoció que la ‘descategorización’ de Neiva, es un hecho, debido al aumento de los gastos de funcionamiento de la anterior Administración, pues en el periodo de Gobierno del alcalde, Rodrigo Lara, tenían desembolsos para el área operativa de $87.000 mil millones y con el alcalde anterior, los mismos rubros ascendieron a $150.000 mil millones.
‘Tumbaron’ el decreto
En relación a esta noticia, Diario del Huila, dialogó con Lourdes Mateus, concejal de Neiva, quien señaló. “Este decreto modificaba los Manuales de Funciones y a partir del mismo, se creó todo la base jurídica que permitió el nombramiento de varios cargos en provisionalidad y es el soporte del concurso que hace trámite en la Comisión Nacional del Servicio Civil, mediante el cual, la pasada Administración Municipal, pretendía nombrar alrededor de 250 cargos adicionales”.
“Aquí lo que sucede es que la modificación del Manual de Funciones, se hizo de manera irregular. El juez falló, indicando que había una falsa motivación, pues la Alcaldía, lo presentó como un acto administrativo compilatorio, cuando realmente se trataba de una modificación a los Manuales de Funciones, y a la planta de personal, sin haber tenido los estudios correspondientes, con el fin de acomodar perfiles específicos de amigos, familiares de políticos, que hoy en día quedaron en provisionalidad en la Administración Municipal”, reveló la cabildante.
Para la política, este fallo es un gran avance, pues es el segundo decreto que se ‘cae’ por esta misma línea jurisprudencial.
¡Sindicatos nos salvaron de la catástrofe!
Y todo se dio gracias a los sindicatos, Asociación de Empleados de Carrera del municipio de Neiva, ‘Unión y Mérito’, y Organización Sindical de Servidores Públicos ‘Ossep’, quienes demandaron a la Alcaldía, por esta grave problemática, que sin duda afectaría, las ya por sí ‘golpeadas’ finanzas de la ciudad.
Asimismo, hace falta que salgan dos Decretos el 017 y el 018, quienes ajustan la planta de personal.
“Siento que sí seguimos por esta vía jurisprudencial, esto va a seguirse cayendo, como un ‘efecto dominó’ y ahora le corresponde a la administración actual, definir la ruta jurídica ¿de qué es lo que va a pasar con el concurso?, que hoy todavía está en trámite en la Comisión Nacional del Servicio Civil, y después de esta acción jurídica, se queda sin una base sólida. Los Manuales de Funciones, eran los que soportaban ese concurso”, recalcó Lourdes Mateus.
¿Qué estipulaba el documento?
En este sentido, se conoció que la Alcaldía anterior, expidió el Decreto 0412 de 2023, por el cual se establece el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Administración Central del Municipio de Neiva.
Los argumentos expuestos en el ‘articulado’ fueron: “existe diversidad de decretos que adicionan o ajustan fichas al manual de funciones y de competencias laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Administración Central del Municipio de Neiva, establecido mediante el Decreto No. 0879 de 2020”.
Y “en virtud de lo anterior, se hace necesario establecer un solo Manual Específico de Funciones y Competencia Laborales, que compile el Decreto No. 0879 de 2020 y los demás decretos que ajustan o adicionan fichas a este”, señalan en el decreto.
En el artículo 1, decreta: “establézcase el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos que conforman la planta de personal de la Alcaldía del Municipio de Neiva, cuyas funciones deberán ser cumplidas por los funcionarios con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le señalan a la Alcaldía del Municipio de Neiva”.
El concurso perjudica a la ciudad
“En este entendido, el concurso le hace daño a la capital opita, principalmente por que el tema financiero que es complicado, y la actual Alcaldía, no soportaría una carga de 250 personas de nómina adicionales. Esa Administración, aperturó unos trabajos y los dejó en provisionalidad, fueron 72 en total y el concurso es por la cifra ya mencionada”, reveló la funcionaria.
Con el Decreto, ingresaron los 72 y faltaban por ser vinculados, 178 operarios.
“Ahora con esta situación, la Alcaldía actual, debe resolver ese tema jurídico, con las personas vinculadas, y lo que sí es claro que esa creación de ‘puestos’, se dio de manera irregular, los Manuales de Funciones, se hicieron de manera irregular y esto no quiere decir que estemos en contra de la formalización laboral, lo que si rechazamos de manera categórica, es la trampa, haber utilizado la Alcaldía para cumplir favores políticos. Esto le hace daño a la ciudad”, enfatizó la concejal.
Por ejemplo se conoció que a la persona encargada del área de archivo, le ajustaron el Manual de Funciones para que tuviera una especialización en derechos humanos, porque era el operario que tenía la anterior Alcaldía para ocupar ese cargo.
“Es importante entender, que solamente la honestidad va a permitir sacar adelante esta ciudad de la crisis actual. Yo soy una fiel creyente de la justicia, siento que se demora, pero llega y creo que este es el resultado. Estos dos sindicatos iniciaron acciones jurídicas desde hace un año y nuestra acción de coadyuvancia, tampoco ha fallado que busca la nulidad de los Decretos 017 y 018”, destacó Lourdes Mateus.
Neiva, perdió la categoría
Ya en cuanto a la pérdida de categoría del municipio de Neiva, debido que en las finanzas de 2023, sobrepasaron el límite de los gastos de funcionamiento con el tema de nómina.
“En el año 2025, Neiva, va a ser una ciudad descategorizada, va a tener que entrar un plan de austeridad, que va a ser controlado por el Gobierno Nacional y la Contraloría General de la Nación. Habrá inconvenientes en los flujos de caja, y unos problemas serios que se deben sortear en el periodo entrante y la categoría se podría recuperar ya para el año 2026”, agregó la política.
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‘Platica’ despilfarrada
Ya en el pasado mes de abril, este medio de comunicación, denunció la perdida de una inversión realizada en los asentamientos La Isla, Los Lagos y Primavera, ubicados cerca del barrio El Limonar.
En este sentido se conoció que debido a la inundación de estos sectores, la Alcaldía de Gorky Muñoz, emitió un decreto con el fin de realizar un muro de contención para evitar que la creciente del río del Oro, perjudicara a las 85 familias residentes en esta zona.
En este aspecto, Mireya Reyes, secretaria de la Junta de Acción Comunal del asentamiento La Isla, dijo: “antes de hacer la obra, nosotros le dijimos al señor Armando Cabrera que el jarillón, no iba a servir de nada, debido a la gran cantidad de agua que descendía por el río y la quebrada”.
“Asimismo, les expresamos que en vez de invertir ese dinero ahí, porque mejor no compraban un lote y reubicaban a las familias, y nos dijo (funcionario) que ellos no hacían esa función, solo mitigaban el riesgo”, agregó la vocera.
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