En contraposición a las políticas asistencialistas, me propongo traer algunos conceptos autorizados sobre el Desarrollo Humano. El principal antecedente de este paradigma es la Encíclica de Pablo VI en 1967: “Populorum Progressio”, o sea, “El Desarrollo de los Pueblos”, íntegramente dedicada a promover un desarrollo integral de cada uno y de todos los seres humanos. El Papa afirmaba: “Verse libres de la miseria, hallar con más seguridad la propia subsistencia, la salud y una ocupación estable; participar todavía más en las responsabilidades, fuera de la opresión y al abrigo de las situaciones que ofenden a la dignidad humana; ser más instruidos; en una palabra: hacer, conocer y tener más para ser más, tal es la aspiración de los hombres de hoy, mientras un gran número de ellos se ven condenados a vivir en condiciones que hacen ilusorio ese legítimo deseo”
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó en 1986 una Declaración sobre el Derecho al Desarrollo, al que define como “un proceso global, social, cultural, económico y político (luego se agregó el ecológico), que tiende al mejoramiento constante de toda la población y de todos los individuos sobre la base de su participación activa, libre y significativa, en el desarrollo y en la distribución justa de los beneficios que de él derivan”.
La Primera Cumbre Mundial de Desarrollo Social que se realizó en Copenhague, por iniciativa de la ONU, en marzo de 1995, con la delegación de todos los países del mundo (incluida Colombia) y la presencia de más de 100 jefes de Estado, parlamentarios, Iglesias (católica y protestantes), sindicalistas, y unas dos mil ONG, elaboró los documentos fundamentales referidos al Desarrollo Humano en su sentido integrador. Se logró al mismo tiempo un compromiso de los gobiernos de trabajar activamente en pro de ese desarrollo, tarea que sería evaluada en el año 2000.
La Cumbre examinó la agenda de fin de siglo centrada en el abismo entre países ricos y pobres; en las enormes diferencias al interior de cada país y en la incapacidad del mercado para proporcionar un contrapeso significativo al avance de la exclusión, la marginación, la pobreza y la explosión de mercados ilegales. Consecuencialmente planteo como objetivos mínimos del desarrollo: La superación de la pobreza, el pleno empleo, el acceso de todos a la salud y a la educación, la eliminación de las discriminaciones, la integración social y el pleno respeto a la dignidad humana.
Ahora que han surgido tantos “presidenciables” traigo a colación esta declaración firmada en la mencionada Cumbre, que todos deberían considerar como eje fundamental de sus propuestas: “Nosotros, Jefes de Estado y de Gobierno, declaramos que sostenemos una visión política, económica, ética y espiritual del desarrollo social que está basada en la dignidad humana, los derechos humanos, la igualdad, el respeto, la paz, la democracia, la responsabilidad mutua y la cooperación, y el pleno respeto de los diversos valores religiosos y éticos y de los orígenes culturales de la gente. Por consiguiente, en las políticas y actividades nacionales, regionales e internacionales otorgaremos la máxima prioridad a la promoción de progreso social y al mejoramiento de la condición humana, sobre la base de la plena participación de todos.”
