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Elefantes blancos en el Huila: Proyectos críticos

Nov 18, 2023

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En el Huila, la Contraloría General de la Nación identificó 17 proyectos críticos y 36 Elefantes Blancos u Obras Inconclusas, por un total de $5,3 billones. Se declaró de impacto nacional la ejecución del contrato para mejorar el auditorio de la Facultad de Economía de la Usco en Neiva. El objetivo, determinar si hubo detrimento en los recursos por $5 mil millones.

Diario del Huila, Informe

Una investigación exhaustiva de la Contraloría General de la República en el Departamento del Huila ha revelado un sombrío panorama de corrupción, despilfarro y desidia gubernamental. Con un total de 17 proyectos críticos y 36 Elefantes Blancos u Obras Inconclusas, el desfalco asciende a la asombrosa cifra de $5.3 billones.

Según el vicecontralor en funciones de Contralor General de la República, Carlos Mario Zuluaga, en el epicentro de esta crisis se encuentra el proyecto crítico de mayor envergadura en Colombia, el corredor vial Santana-Mocoa-Neiva, con un contrato valuado en $4.7 billones. La Contraloría ha puesto bajo la lupa este mega proyecto que, lejos de impulsar el desarrollo, parece haberse convertido en un pozo sin fondo para los recursos públicos.

La investigación ha revelado irregularidades en la planificación, ejecución y evaluación de este coloso vial, generando cuestionamientos sobre la transparencia en la asignación de contratos y la supervisión de la ejecución de los trabajos.

Los Elefantes Blancos se esparcen por el departamento, afectando áreas cruciales como transporte, agua potable y saneamiento básico, salud, y protección social. Proyectos como el «Distrito de Riego Tesalia – Paicol» y la «Torre Materno Infantil del Hospital Universitario Hernando Moncaleano Perdomo» también están bajo la lupa, con montos de $233.000 millones y $111.493 millones respectivamente.

El proyecto crítico del corredor vial Santana-Mocoa-Neiva, valuado en $4.7 billones, ha sido el epicentro de la crisis de corrupción en el Huila, generando pérdidas millonarias.

Neiva al tope de la lista

Neiva, como epicentro de esta problemática, presenta 7 proyectos por un valor total de $4.8 billones. Este hecho destaca la concentración de la corrupción y el despilfarro en la capital del departamento.

Imputación de Responsabilidad Fiscal: Distrito de Riego Tesalia-Paicol

La Contraloría General de la República dio un paso firme al imputar responsabilidad fiscal por $55.801 millones debido a irregularidades en la ejecución del contrato de obra Pública No.0939 de 2014, que buscaba la terminación del Distrito de Riego en mediana escala de Tesalia-Paicol.

El daño se ocasionó como consecuencia de problemas en el proceso de planeación de la obra, por una gestión fiscal contraria a los principios de la contratación y de la función administrativa, que derivaron en la pérdida de recursos públicos.

Dentro de los hechos que se destacan de la investigación, que originaron daño al patrimonio público, se encuentran: el abandono de tuberías y otros materiales, y cantidades de obra que no fueron debidamente evaluadas con los estudios previos, que se debían haber surtido en la etapa previa a la celebración del contrato.

Frente a la decisión de imputación los vinculados gozaran de la plena garantía de sus derechos al debido proceso y a la defensa frente a la misma tal como ha venido ocurriendo a lo largo de esta actuación. Igualmente, dentro del mencionado auto se decidió el archivo sobre otros hechos que fueron objeto de investigación.

De interés nacional

Otro caso que ha captado la atención de la Contraloría es la ejecución del contrato para el mejoramiento del auditorio de la Facultad de Economía de la Universidad Surcolombiana en Neiva, valorado en cerca de $5 mil millones. La Contraloría ha declarado de impacto nacional los hechos relacionados con este contrato, señalando posibles detrimentos en los recursos del Estado.

La Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción ha abierto una indagación preliminar para determinar si hubo irregularidades en la ejecución de este proyecto y para identificar a los posibles responsables.

En desarrollo de dicha actuación, el organismo de control realizó visita especial los días 7, 8 y 9 de noviembre de 2023, con el fin de recaudar elementos probatorios, el estado actual del proyecto y establecer los compromisos necesarios para que el mejoramiento de la infraestructura y suministro del auditorio de la Facultad de Economía de la Universidad Surcolombiana se pueda terminar, en pro del desarrollo cultural y educativo para los habitantes del departamento del Huila.

Obras en salud

En medio de esta vorágine de irregularidades, la Contraloría ha emprendido acciones para acompañar a la ciudadanía en la culminación de los proyectos. Mesas de diálogo participativo se han llevado a cabo, abordando problemas en la construcción de la torre materno infantil del Hospital Hernando Moncaleano Perdomo, cuya problemática actual se centra en la canalización de los recursos aprobados por el Ocad dentro del presupuesto del hospital para que se pueda realizar la contratación que permita la culminación de la infraestructura.

Sin embargo, los desafíos persisten, como en el caso del Centro de Salud Materno Infantil de la ESE Carmen Emilia Ospina, cuya fase constructiva concluyó en agosto de 2023, pero enfrenta retrasos en su puesta en funcionamiento. Si bien el contrato contemplaba la puesta en funcionamiento, la estrategia definida para prestar el servicio incluye la prueba de equipos y su disposición gradual, con lo que la comunidad manifiesta su preocupación por la falta de celeridad sobre la puesta en servicio de la totalidad de la infraestructura.

El Circuito Turístico del Sur también enfrenta obstáculos, con continuas suspensiones del proyecto debido a las fuertes lluvias y problemas de orden público.

“La estrategia Compromiso Colombia también acompaña el Circuito Turístico del Sur, que presenta dificultades por las continuas suspensiones del proyecto debido a las fuertes lluvias que se presentan en la región y a los problemas de orden público que dificultan el acceso a la zona. Es necesario que se realice un nuevo cronograma de obra para culminar lo pendiente. El proyecto no tiene fecha de entrega prevista”, indicó el Contralor General de la República, en funciones, Carlos Mario Zuluaga.

Asimismo, el acueducto y alcantarillado del municipio de San Agustín que fue suspendido porque requería intervenir una vía nacional, cuyo mantenimiento y operación corresponde a la ANI. “Gracias a la gestión de la ciudadanía acompañada por la Contraloría, la entidad del orden nacional ya dio su autorización y se tiene previsto que reinicie su ejecución, una vez se expidan las pólizas”.

Responsabilidad fiscal

El órgano de control está llevando a cabo 145 procesos de responsabilidad fiscal, cuyo monto total asciende a $186.193 millones, todos ellos vinculados a la gestión de recursos públicos en el departamento del Huila.

Entre los procedimientos de mayor relevancia, se encuentran aquellos relacionados con irregularidades detectadas en la construcción del estadio de fútbol en el municipio de Aipe, así como en la Plazoleta Lúdica y el Ágora en la misma localidad.

Además, resalta un proceso de responsabilidad fiscal que involucra la suma de $33.798 millones, el cual se centra en las irregularidades identificadas en el contrato de obra destinado a la construcción de colegios en el Departamento del Huila.

Llamado urgente

En medio de estas revelaciones, la Contraloría General de la República hizo un llamado urgente a las administraciones locales para que elaboren proyectos pertinentes, que no solo contemplen la fase constructiva sino también los requerimientos para su operación, mantenimiento y administración. El objetivo es evitar que estos proyectos se conviertan en Elefantes Blancos y focos de corrupción.

Además, la Contraloría insta a las administraciones entrantes y salientes a tomar medidas concretas para asegurar la culminación satisfactoria de los proyectos en beneficio de la comunidad, marcando un hito en la lucha contra la corrupción y la irresponsabilidad gubernamental.

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