Con un ambicioso plan de endeudamiento por 80 mil millones de pesos, la administración de Neiva busca reactivar obras clave como el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP), la canalización del río Las Ceibas y la construcción de la sede Ciudad Jardín. Estas iniciativas prometen transformar la ciudad, pero también generan dudas sobre el impacto financiero y la capacidad de pago del municipio.
DIARIO DEL HUILA, ENTREVISTA
Por: María Camila Mosquera M.
La ciudad de Neiva se encuentra en un punto crucial de su desarrollo. Con grandes retos en infraestructura, transporte y educación, la administración municipal ha puesto sobre la mesa un ambicioso plan de endeudamiento por 80 mil millones de pesos. Este crédito busca darle un nuevo impulso a proyectos esenciales como el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP), la canalización del río Las Ceibas y la construcción de la sede Ciudad Jardín, entre otros.
Sin embargo, detrás de esta propuesta surgen dudas y debates. ¿Es la deuda la solución adecuada para afrontar los retos que enfrenta la capital del Huila? ¿Cómo impactará esta decisión en las finanzas municipales y en la vida de los neivanos? A pesar de las preocupaciones, las autoridades aseguran que este plan es viable y necesario, destacando los esfuerzos realizados para mejorar la eficiencia del gasto público y garantizar la sostenibilidad del crédito.
En esta entrevista con Germán Casagua Alcalde de Neiva, nos comparte detalles sobre el destino de estos recursos, los riesgos que implica el endeudamiento y las estrategias para asegurar el éxito de estos proyectos. Una conversación que ofrece claridad sobre el futuro de la ciudad y las implicaciones de estas decisiones trascendentales.
Hablemos sobre el proyecto que se presentó para el endeudamiento de la ciudad de Neiva. Hagamos claridad: actualmente, ¿cuánto está debiendo la ciudad, ¿qué se debe y cómo se tiene proyectada la deuda existente?
Actualmente, la ciudad de Neiva tiene una deuda acumulada de 92 mil millones de pesos. Cuando asumimos la administración, esta cifra ascendía a 97 mil millones de pesos. Durante nuestra gestión, hemos logrado reducir este monto en 5 mil millones. Ahora estamos solicitando un crédito adicional de 80 mil millones de pesos, que, según lo proyectado, se pagará en un plazo de 10 años, con un período de gracia de tres años, durante el cual solo se pagarían los intereses generados. Este esquema está diseñado para proporcionar un alivio inicial en el flujo de caja del municipio mientras implementamos las obras necesarias.
Con la deuda que se asumirá, de ser aprobado este endeudamiento, más la deuda actual, ¿en cuánto quedaría endeudada la ciudad de Neiva?
De ser aprobado el crédito de 80 mil millones de pesos, la deuda total de la ciudad se elevaría a aproximadamente 140 mil millones de pesos. Sin embargo, este monto solo se alcanzará después del período de gracia, momento en el que comenzará el pago de la nueva obligación financiera.
¿De dónde va a salir la plata para pagar este préstamo?
La administración ha tomado decisiones importantes para garantizar los recursos necesarios. En primer lugar, hemos reducido de manera significativa los gastos de funcionamiento, específicamente los relacionados con la nómina municipal. Antes, una gran parte del presupuesto de Neiva se destinaba al pago de personal, manteniendo una estructura administrativa sobredimensionada.
Para cambiar esto, llevamos a cabo una reestructuración de la administración municipal, lo que incluyó la eliminación de secretarías y cargos innecesarios. Con esta medida, estamos ahorrando cerca de 15 mil millones de pesos anuales. Estos recursos, que antes se destinaban a cubrir gastos operativos, ahora están disponibles para ser invertidos en el pago del crédito y en proyectos de infraestructura prioritarios.
Además, reconocemos que las necesidades de la ciudad no pueden esperar. Problemas graves, como la falta de avances en el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) o la canalización del río Las Ceibas, requieren soluciones inmediatas. Por esta razón, hemos decidido priorizar este crédito para abordar de forma ágil y eficaz estas problemáticas.
Cuando se habla de la reestructuración de la Alcaldía, ¿cuánto representa esto en cifras de ahorro?
La reestructuración administrativa nos ha permitido ahorrar 15 mil millones de pesos al año. Este ahorro se logró eliminando cargos vacantes por pensión y haciendo ajustes significativos en la nómina. Adicionalmente, la optimización de procesos y la digitalización han contribuido a reducir otros costos operativos.
¿Este endeudamiento comprometerá vigencias futuras? ¿En cuánto quedará la deuda al término de su administración?
Al finalizar esta administración, estimamos que la deuda quedará entre 110 mil y 120 mil millones de pesos. Aunque este monto puede parecer elevado, hemos asegurado que los recursos para cubrir la deuda estén garantizados.
Hemos implementado dos estrategias principales para esto. Primero, la mencionada reducción de gastos de funcionamiento, y segundo, un aumento en los ingresos del municipio. En cuanto a ingresos, hemos incrementado el número de empresas que contribuyen al impuesto de industria y comercio, pasando de 13 mil a 17 mil empresas activas gracias a una fiscalización más estricta y eficiente.
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Por otra parte, el cobro coactivo de obligaciones tributarias nos ha permitido recuperar cerca de 6 mil millones de pesos en el último año, un aumento significativo en comparación con los 2 mil millones recaudados en años anteriores. Estas acciones refuerzan la capacidad del municipio para honrar sus compromisos financieros.
Algunos concejales lo critican por solicitar 9.500 millones de pesos para la infraestructura de la I.E. José Eustasio Rivera, sede Ciudad Jardín, un proyecto que usted inicialmente no consideraba prioritario. ¿Qué cambió?
Es cierto que en el pasado fui crítico de algunos créditos aprobados por la administración anterior, principalmente porque no había claridad sobre su destino y ejecución. Sin embargo, el caso de la sede Ciudad Jardín es diferente. Esta es una necesidad apremiante.
El estado de las instalaciones actuales es lamentable y representa un riesgo para los estudiantes. Además, el municipio está pagando actualmente 12 millones de pesos mensuales en arriendo para alojar a los estudiantes en una institución privada. Desde un punto de vista económico, es más eficiente invertir en una infraestructura propia que seguir gastando en alquileres.
A diferencia del pasado, en esta administración hemos estructurado el proyecto de manera rigurosa, cumpliendo con todos los requisitos técnicos, financieros y legales. Contamos con diseños, levantamientos topográficos y cálculos completos, además de la aprobación bajo la metodología MGA en fase tres. Esto asegura que los recursos solicitados serán invertidos de manera transparente y eficiente.
¿Cuánto costará este endeudamiento en términos de intereses?
Aunque el costo exacto en intereses dependerá de las condiciones finales ofrecidas por las entidades financieras, hemos tomado medidas para garantizar las mejores tasas posibles. Por ejemplo, refinanciamos créditos anteriores, logrando reducir los intereses y generando un ahorro anual de cerca de 500 millones de pesos.
Estamos comprometidos con una gestión financiera responsable y continuaremos buscando las mejores opciones para minimizar el impacto económico del crédito.
¿Por qué se tiene urgencia con el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP)?
El SETP es un proyecto clave para la movilidad y el desarrollo de Neiva. Sin embargo, cuando asumimos el gobierno, estaba paralizado. Esto se debió a que no se había alcanzado el avance necesario en su ejecución, lo que llevó al Ministerio de Transporte a suspender los giros de 118 mil millones de pesos comprometidos por el Gobierno Nacional.
Si no logramos reactivar el proyecto, no solo perderemos estos recursos, sino que también estaríamos obligados a devolver los 108 mil millones de pesos ya ejecutados. Esto sería catastrófico para las finanzas municipales.
Por esta razón, de los 80 mil millones que solicitamos, 32 mil serán destinados a garantizar la continuidad del SETP. Esta inversión desbloqueará los recursos suspendidos y permitirá avanzar con el sistema de transporte que tanto necesita la ciudad.
En el Concejo de Neiva se ha mencionado que usted no busca cofinanciación para los proyectos. ¿Qué responde a esto?
Eso no es cierto. Hemos gestionado recursos con éxito ante diversas entidades. Por ejemplo, para el Jardín Botánico, logramos asegurar 5 mil millones de pesos de Ecopetrol y 2.500 millones de la Gobernación del Huila. Solo necesitamos 7.500 millones del crédito para completar este proyecto.
Asimismo, en el caso de la canalización del río Las Ceibas, un proyecto de 40 mil millones de pesos, hemos obtenido 35 mil millones de pesos a través de gestiones externas y únicamente requerimos 5 mil millones adicionales.
El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es otro proyecto pendiente. ¿Qué avances hay?
El POT es una prioridad estratégica. Identificamos que las administraciones anteriores habían invertido recursos sin obtener resultados concretos. Por eso, contratamos a una empresa experta, condicionando el contrato a la aprobación final del POT por la CAM. De esta forma, aseguramos que los recursos invertidos se traduzcan en un instrumento de planificación aprobado y en beneficio de la ciudad.
Para finalizar, ¿es posible que estas obras se entreguen antes de que finalice su administración?
Absolutamente. Hemos sido meticulosos en la estructuración de cada proyecto, asegurando que todos los diseños y estudios necesarios estén completos antes de solicitar los recursos. Esto nos permitirá iniciar las obras de inmediato una vez se apruebe el crédito. Nuestro compromiso es entregar resultados concretos dentro de este período administrativo, cumpliendo con las expectativas de la ciudadanía.
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