La aprobación en segundo debate de la reforma pensional en el Senado de Colombia ha desatado una intensa controversia debido a la inclusión de un artículo que establece un trato diferencial para ciertas poblaciones étnicas, generando preocupaciones sobre su impacto fiscal y la equidad del sistema.
El artículo en cuestión, introducido de manera inesperada durante el debate, propone otorgar un trato preferencial en materia pensional a los pueblos indígenas, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y campesinos. Según esta disposición, estas poblaciones tendrían la posibilidad de jubilarse antes que el resto de la población, ajustando los años y semanas de cotización a la baja, con base en su esperanza de vida promedio, que es notablemente menor que la del resto del país.
El senador Richard Fuelantala, uno de los impulsores de este artículo, argumenta que la diferencia en la esperanza de vida de estas comunidades, que puede ser hasta 11 años menor que la del promedio nacional, justifica esta medida.
Sin embargo, expertos como José Ignacio López, presidente del centro de estudios económicos Anif, advierten sobre las implicaciones de crear un sistema pensional diferenciado para casi la mitad de la población colombiana, señalando la falta de claridad en términos de costos y parámetros.
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Las críticas hacia esta disposición no se han hecho esperar. La senadora Norma Hurtado expresó su preocupación por el impacto fiscal del proyecto y la falta de un estudio exhaustivo sobre sus implicaciones.
Además, un informe de Credicorp Capital advierte sobre el costo fiscal adicional derivado de los tratos diferenciales hacia mujeres y grupos étnicos, que podría generar presiones financieras difíciles de cuantificar.
El artículo 94 de la reforma pensional deberá enfrentar aún dos debates en la Cámara de Representantes y una conciliación con el Senado, lo que deja abierta la posibilidad de modificaciones en su redacción final. Mientras tanto, la polémica continúa en torno a la equidad y sostenibilidad del sistema pensional en Colombia.
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