El próximo miércoles 22 de marzo, el Gobierno de Gustavo Petro llevará a cabo la presentación del proyecto de reforma pensional. Según el Ministerio de Trabajo, el objetivo es priorizar la estabilidad laboral de los trabajadores en Colombia.
Diario del Huila, economía
Por: Gloria Camargo
“Desde la Comisión de Concertación en pleno y de manera unánime, hemos acordado que el proyecto de ley sobre pensiones será radicado el 22 de marzo, con el ánimo de que efectivamente podamos mejorarlo y trabajar mejor sus artículos, pero además la presentación general”.
De esta manera, Gloria Inés Ramírez, ministra del Trabajo, anunció porqué el proyecto de reforma pensional, que promete ser un ‘revolcón’ al sistema, no fue presentado en conjunto con el de proyecto de reforma laboral, que se radicó ante el Congreso de la República este 16 de marzo.
Por lo cual, se ha establecido desde la cartera, que el documento borrador cuenta con 89 artículos y fue construido en conjunto con la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales.
“Hemos hecho un análisis juicioso sobre todo, mostrando no solamente el articulado que hemos construido, sino los estudios técnicos que lo acompañan”, había indicado la titular de la cartera laboral.
Los pilares
Según Juan Carlos Hernández, director de pensiones del Ministerio de Trabajo, este borrador que propone un nuevo sistema de protección social integral para la vejez, está basado en los pilares: solidario, semicontributivo, el contributivo y el de ahorro voluntario.
- Pilar solidario: beneficiaría a los mayores de 65 años, es decir al menos 2.5 millones de colombianos, quienes tendrían una renta equivalente a $223.000. Es decir, tres veces superior al subsidio que actualmente otorga el programa “Colombia Mayor”. Se estima además que dicho subsidios podría ser ampliado de acuerdo al crecimiento económico del país.
- Pilar semicontributivo: Concederá una renta a quienes no se pudieron pensionar, pero que tienen semanas en Colpensiones o ahorros en su cuenta individual en una Administradora de los Fondos de Pensiones.
- Pilar contributivo: Se establece que aquí estarán todas las personas afiliadas al Sistema, en donde Colpensiones recibirá los aportes hasta los 3 primeros smlmv cotizados y las Administradoras de los Fondos de Pensiones recibirán las cotizaciones que exceden los 3 smlmv. Esas dos prestaciones se unirán o complementarán para sumar una única pensión de vejez. Sin embargo, los parámetros para reconocer la pensión de vejez, tales como edad y semanas se mantienen.
- Pilar ahorro individual voluntario: Las personas que tengan capacidad de pago pueden ahorrar con este mecanismo para obtener una mejor pensión.
“El proyecto de reforma pensional, Cambio por la Vejez, busca unificar y complementar el sistema pensional entre los fondos privados y Colpensiones, que permita mayor cobertura del sistema y promueva la justicia social para la población que no tiene la posibilidad de acceder a una mesada pensional”, indicó la cartera,
Ramírez explicó que “los colombianos cotizarán sus pensiones hasta sus tres salarios mínimos en Colpensiones, quienes devenguen más de tres salarios mínimos de ingreso, cotizarán hasta esta cuantía en Colpensiones y el resto se hará a través de los fondos de ahorro individual. Estos excedentes, es decir si gano siete salarios mínimos, tres tengo acá en Colpensiones y el resto lo puedo llevar a el sistema de ahorro individual. Además tendremos un ahorro voluntario para todo aquel que tenga capacidad de ahorro y quiera mejorar su pensión”.
Otros puntos clave
El proyecto borrador además establece la creación de un fondo para el ahorro, “que evitará cualquier impacto al mercado de valores y adquisición de TES o títulos de deuda pública. Los dineros que tienen los afiliados en sus cuentas de ahorro continuarán siendo administrados por las AFP, Administradoras de Fondos de Pensiones y solo se usarán para el reconocimiento de sus pensiones”.
En el caso de las mujeres trabajadoras y cotizantes, el Ministerio estableció que habrán condiciones especiales, aunque se hable de igualdad o equidad de género. En dicho orden de ideas, se otorgará una “reducción en la cantidad de semanas mínimas, de 50 semanas por cada hijo sin que supere los 3 hijos es decir, 150 semanas para compensar el trabajo de cuidado”.
De otro lado, en el tema de las pensiones de invalidez y de sobrevivientes, estas permanecerán igual, es decir, tendrán los mismos requisitos que actualmente tienen, pero ahora serán reconocidas por Colpensiones.
Entre tanto en el régimen de transición, se ha establecido que “para aquellas personas afiliadas al sistema que cuenten con 1.000 semanas, es a quienes se les respetará las condiciones establecidas en el régimen anterior (Ley 100 de 1993). De igual forma, se anunció que se respetarán los derechos adquiridos, es decir, “las personas pensionadas continúan en las mismas condiciones”.
Al tiempo, se anunció que no se harán cambios en el número de semanas requeridas para pensionarse. Lo que significa que en Colombia, por lo menos durante el actual gobierno, la edad de pensión sigue siendo de 57 años para las mujeres y 62 para los hombres.
En el ámbito de la seguridad social, se ha informado que se mantendrá la forma de cálculo para la liquidación de las pensiones en Colombia. Esto significa que el Ingreso Base de Liquidación (IBL) seguirá siendo determinado por el promedio de los ingresos base de cotización en el componente de prima media durante los 10 años anteriores a la jubilación, actualizados anualmente con el Índice de Precios al Consumidor (IPC). De esta manera, se busca garantizar una mayor estabilidad y seguridad en los montos de las pensiones, al mismo tiempo que se ajustan a las fluctuaciones del mercado y a la evolución de los precios.
La medida ha sido bien recibida por los expertos en seguridad social, quienes la consideran como una manera efectiva de proteger los derechos de los trabajadores y de garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones en el país.
Asimismo, se espera que esta medida fomente una mayor cultura de ahorro y previsión por parte de los trabajadores, quienes podrán planificar mejor su retiro y contar con una pensión justa y equitativa que les permita disfrutar de una vejez digna y tranquila.
Columna de opiniones
“La propuesta de reforma pensional del Gobierno recoge varias de las inquietudes del movimiento sindical, protege el ahorro de los colombianos en Colpensiones y en los fondos privados. En el corto plazo multiplica por cuatro el número de pensionados que habrá en Colombia”.
Francisco Maltés, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT.
“Hemos tenido una reunión muy esperanzadora con la presentación que hizo el Ministerio del Trabajo de lo que puede ser una reforma pensional, que va de la mano de los mejores intereses para los trabajadores de nuestro país y para la estabilidad económica de todo el sistema”.
Jorge Bedoya, Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC.
“#LaReformaPensional busca unificar y complementar el sistema pensional entre los fondos privados y Colpensiones, que permita mayor cobertura del sistema y promueva la justicia social para la población que no tiene la posibilidad de acceder a una mesada pensional”.
Gloria Inés Ramírez, ministra del Trabajo.
