En total 20 municipios harán parte de la nueva propuesta para la operación del Programa por parte de juntas de acción comunal y asociaciones de padres de familia. Según el Ministerio de Educación: Nariño, Córdoba, Chocó, Huila y Guainía, serán los abanderados por su cumplimiento.
Diario del Huila, Huila
Por: Gloria Camargo
Debido al buen cumplimiento en el desarrollo y ejecución del Programa de Alimentación Escolar en comparación a 90 programas en todo el país, el departamento del Huila, al igual que Nariño, Córdoba, Chocó y Guainía, liderarán el plan piloto propuesto por el Gobierno Nacional.
Según Luis Enrique Dussan, Gobernador del Huila, “nosotros fuimos quienes le solicitamos al Ministerio de Educación que el departamento fuera incluido en este piloto. Eso sinceramente en las gobernaciones genera mucho ruido, no es fácil desarrollarlo y tiene muchas dificultades, pero creo que son programas que tienen que hacerse desde lo local, con los alcaldes y me parece que es pertinente que las acciones de padres de familia se involucren. Creo que así habrá más sentido de pertenencia”.
Huila, pilar del PAE
En referencia a dicho tema, Edison Ibáñez, Coordinador General del Programa de Alimentación Escolar del departamento del Huila, indicó que si bien es conocido que este programa lo planteó al cierre de la vigencia pasada el Presidente Gustavo Petro, el Huila fue escogido por sus indicadores de rendimiento y cobertura.
“El Huila fue elegido por la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, UaPa, debido a su rendimiento y cobertura. Venimos trabajando desde el octubre del año pasado en esta prueba pilotoa través del Banco Mundial”, explicó el funcionario.
Según Ibáñez, debido a este logro, el Huila podrá tener la oportunidad y el criterio de “postular 500 instituciones educativas para desarrollar a futuro el nuevo plan, pero el piloto se va a hacer en 31 sedes del departamento, distribuidas en 20 municipios no certificados”.
¿Cómo se ejecutará?
El Coordinador General, indicó además que previamente se han establecido las cinco zonas conforme a los Requisitos Piloto del Modelo de Alimentación Escolar Rural o PAE Rural.
“Tenemos entendido que lo vamos a iniciar en 31 sedes educativas aproximadamente donde hay más 20 niños y donde también el presupuesto para la vigencia del año académico sea en promedio de 20 millones de pesos para cada niño”, reveló.
Es decir, que según la disposición del Ministerio de Educación, este plan tiene dos criterios claros de selección: primero, donde cada estudiante tenga una designación presupuestal de 20 millones de pesos para asegurar su alimentación escolar con total cobertura los 196 días de la fecha del calendario escolar.
El segundo criterio de selección es que en dichas instituciones educativas públicas tengan 20 estudiantes activos y debidamente registrados.
“En este momento nosotros estamos en el cierre, es decir que ya hicimos todo el proceso de estudio con el Banco Mundial y esto ya se envió a la Unidad Administrativa UaPa, que es la entidad que lleva todo el proceso y los recursos. Estamos atentos a que ellos nos den la fecha de inicio”, agregó el Coordinador.
Cambios en la operación
Según la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar, la implementación del piloto del Modelo de Alimentación Escolar Rural o PAE Rural, “es un modelo de alimentación escolar que se alternaría con el modelo mayoritario y el indígena”.
Es decir, dicho modelo busca aplicarse en las sedes en área rurales dispersas, y que cumplan con otros criterios, como el de no exceder con un límite establecido de fondos de servicios educativos y que cuenten con el interés de los padres de familia de operar la alimentación escolar.
Además se ha establecido que este modelo “está dirigido a las sedes educativas en la ruralidad dispersa, en donde no sea posible implementar el PAE regular de manera adecuada”
Primera etapa
A la fecha, el este piloto se encuentra en el proceso de implementación, punto correspondiente a la planeación operativa: diagnostico de acceso y condiciones operativas de las sedes, la planeación técnico – nutricional, la planeación financiera, la elección de las sedes y la verificación de criterios, y socialización del modelo a la comunidad interesada.
Ahora, según la Unidad Administrativa se buscará tener un acercamiento con cada una de las sedes, aquellas que quieran por parte de las asociaciones de padres y otros actores hacer parte del mismo, pero que a la par cumplan con las condiciones normativas para su ejecución.
Beneficios planteados
Argumentando la “necesidad de mejorar la prestación del servicio en zonas rurales y garantizar el consumo local”, el Mineducación ha sido enfático en señalar que se busca “poner más ojos” para acabar con la corrupción que a nivel nacional ha vulnerado el derecho a la alimentación, salud y educación de miles de estudiantes de bajos recursos.
Hechos de corrupción, que en la mayoría de los casos, han salido a la luz pública gracias a las denuncias por incumplimientos y falencias en su ejecución por estudiantes, padres de familia y veedores.
Casos entre los que se recuerdan las denuncias en febrero del 2022, donde los estudiantes de la IE Valencia de la Paz en Íquira, recibieron alimentos dañados, o a nivel nacional donde se denunció la reducción del gramaje de los alimentos en Bogotá. Casos que han sido denunciados por la vigilancia de los directamente interesados y beneficiados
Razones por las cuales, según la Unidad Administrativa se busca “contribuir al acceso, la permanencia, la reducción del ausentismo, fomentando hábitos alimentarios saludables, priorizando el consumo de alimentos naturales, mínimamente procesados”.
Tomando como parte fundamental que dichos productos, en lo posible, “provengan del entorno local cercano a la sede usuaria, asimismo, se busca que las compras del MAER se hagan con una lógica de consumo inmediato y mínimo almacenamiento, proponiendo mecanismos diferenciales y pertinentes para abordar los estándares y lineamientos técnicos en términos sanitarios y de inocuidad, de forma coherente con los entornos rurales, y plantea estrategias de gestión de riesgo sencillas y sustentadas en las capacidades reales de la comunidad para gestionar y mitigar los peligros derivados de las condiciones de infraestructura y de operación”.
“Cumplimiento garantizado”
De otro lado, Milena Oliveros Crespo, Secretaria de Educación del departamento resaltó que el Huila fuese elegido para esta tarea, dado sus buenos resultados.
“Es importante mencionar que nos movimos muy rápido. Cuando uno está ‘frente al cañón’, como se dice popularmente, no se nos pasa nada. Así logramos que nos incluyeran a nosotros dentro de los cinco departamentos que van a incluir este piloto para la entrega de la alimentación escolar, especialmente en zonas dispersas que es donde se nos presentan dificultades para que los productos lleguen en muy buen estado”, señaló la Secretaria.
Mientras que agregó que “nosotros estamos listos desde diciembre para llegar a los 20 municipios. Estoy observando esta transición que quiere hacer el Gobierno Nacional para que las JAC, pues de manera muy juiciosa, estén al día en su documentación para que puedan seguir actuando puntualmente en la administración de los recursos o en la entrega de los mismos”.
La funcionaria también resaltó que está garantizada la cobertura del programa en todo el departamento, “somos uno de los mejores, sino el mejor departamento del país, en el porcentaje de atención a hoy en la alimentación escolar. Estamos sobre el cumplimiento del 95 %”.
Una medida que señaló no es superior, dado en que en muchos casos, los padres de familia prefieren que sus hijos lleven propios alimentos o los tomen en casa, “de lo contrario estaríamos en capacidad de estar en el 100%, concluyó.
Finalmente, Edison Ibáñez, indicó que desde la coordinación se vigilará y apoyará la supervisión del piloto, “el Gobierno Nacional a través de las asociaciones y padres de familia que cumplan los requisitos, tendrán los recursos de manera directa. Y nosotros vamos a estar ahí para hacer el seguimiento y que se haga una transferencia completa, al tiempo que se garantice la inocuidad de los productos”.
En el Huila también inició la contratación del PAE para los niños y adolescentes del CRIHU con una inversión de $1.871.210.250. La millonaria inversión de contratación del PAE del CRIHU establece que 1.665 estudiantes serán beneficiados con 291.375 raciones en los 175 días calendario escolar.
Programa de Alimentación Escolar Huila
35 municipios no certificados
1.447 sedes educativas
120.000 estudiantes con cobertura diaria
95% cobertura departamental
El plan piloto
Reporte de sedes elegidas seleccionadas conforme a los Requisitos Piloto, PAE RURAL 2023:
Zona 1
Palestina, IE La Esperanza, sede Saladito
Elías, IE María Auxiliadora, sede La Esperanza
Tarqui, IE San Juan Bosco, sede Tablón de Bélgica
Oporapa, IE San Roque, sede La Cabaña
Isnos, IE Belén, San Lorenzo
Zona 2
Suaza, IE Alto Horizonte, sede Las Perlas
Guadalupe, IE Nuestra Señora del Carmen, sede Chontaduro
El Agrado, IE Motesitos, sede San Antonio
Timaná, IE La Gaitana, sede Loma Larga
Zona 3
Garzón, IE Santa Marta, sede Agua Blanca
Garzón, IE Tulio Arbelaez, sede Zuluaguita
Gigante, IE Normal Superior, sede Pueblo Nuevo
Algeciras, IE Juan XXIII, sede El Puente
Zona 4
Íquira, IE María Auxiliadora, sede El Chaparro
Íquira, IE María Auxiliadora, sede Villa María
La Argentina, IE Las Toldas, sede El Balanquesino
Nátaga, IE Las Mercedes, sede Buena Vista
Nátaga, IE Las Mercedes, sede El Triunfo
Paicol, IE Luis Édgar Ramírez, sede La Laja
Zona 5
Aipe, IE Agropecuaria de Aipe, sede Buenos Aires
Aipe, IE Agropecuaria de Aipe, sede El Castel
Aipe, IE Agropecuaria de Aipe, sede Los Cauchos
Aipe, IE La Ceja de Mesitas, sede El Olimpo
Aipe, IE La Ceja de Mesitas, sede Primavera
Aipe, IE Santa Rita, sede Guayabero
Santa María, IE San Joaquín, sede Carmen de Bolívar
Santa María, IESan Joaquín, sede Cedral Alto
Santa María, IESan Joaquín, sede El Placer
Santa María, IESan Joaquín, sede San Marcos
Rivera Resg. Indígena Paniquita, IE La Ulloa
Rivera Resg. Indígena Paniquita, IE La Ulloa