El archivo del Proyecto de Acuerdo No. 039, que buscaba un endeudamiento de 80 mil millones de pesos, destapó errores legales y desató fuertes críticas contra la Alcaldía de Neiva. Con obras clave en suspenso y el Concejo Municipal exigiendo más rigor, Neiva enfrenta el reto de reconstruir la confianza en su gestión pública.
DIARIO DEL HUILA, ANALISIS
Por: María Camila Mosquera M.
El intento de la Alcaldía de Neiva de aprobar un ambicioso endeudamiento por 80 mil millones de pesos terminó en controversia, críticas y un archivo definitivo que sacudió al Concejo Municipal. Errores administrativos y procedimientos cuestionables desataron un acalorado debate que dejó al descubierto no solo problemas estructurales en la gestión pública, sino también un profundo descontento político. Ahora, con el futuro de proyectos claves como el SETP y la canalización del río Las Ceibas en juego, el gobierno local enfrenta un desafío monumental: recuperar la confianza ciudadana y rehacer su plan estratégico bajo la lupa del Concejo y la opinión pública.
Irregularidades y archivo del proyecto
Inicialmente, el proyecto contó con una ponencia positiva del concejal Roberto Escobar, lo que auguraba un buen avance en el Concejo. Sin embargo, durante la plenaria, la concejala Lourdes Mateus y el concejal Johan Steed Ortiz identificaron una inconsistencia legal clave: el funcionario encargado de radicar el proyecto, Raúl Mosquera, carecía de las facultades necesarias. Este aspecto legal está estipulado en el artículo 71 de la Ley 136 de 1994 y en el reglamento interno del Concejo, que exige que este tipo de iniciativas sean tramitadas directamente por el alcalde o un delegado formalmente acreditado. La fecha de la delegación de Mosquera (15 de noviembre) no coincidía con la fecha de la radicación del proyecto (14 de noviembre), creando un vicio de procedimiento insubsanable.
Ante esta situación, la Administración Municipal solicitó el retiro del proyecto. No obstante, al haber alcanzado la etapa plenaria, el Concejo votó a favor de su archivo definitivo, como lo establece el marco legal.
Reacciones de los actores involucrados
Lourdes Mateus, concejala, fue contundente al señalar la falta de seriedad del proceso administrativo: “Una ciudad en crisis no admite menos que la mejor gente gobernando”. Su postura subrayó la necesidad de rigor y profesionalismo en la gestión pública.
Por su parte, el exalcalde y concejal Héctor Javier Osorio calificó el hecho como una muestra de “falta de diligencia y desorden administrativo”, instando al alcalde Germán Casagua a reorganizar su equipo asesor y a escuchar las críticas constructivas. Osorio advirtió que la arrogancia y la falta de planeación podrían generar consecuencias graves para la ciudad. Añadió: “El alcalde debería redireccionar a sus asesores según sus capacidades y resultados. Lo ocurrido refleja una grave improvisación”. También fue enfático en señalar que el alcalde debe prestar mayor atención a la relación con el Concejo Municipal, evitando actitudes de soberbia y subestimación: “Minimizar y menospreciar la relación con la corporación es un síntoma de arrogancia, sobradez y prepotencia”.
El concejal Johan Steed Ortiz, quien también votó en contra del proyecto, explicó detalladamente las irregularidades detectadas y criticó la gestión municipal por su falta de transparencia y planificación. Además, alertó sobre los riesgos de perpetuar un modelo de gobierno que prioriza el endeudamiento sin asegurar una reactivación económica sostenible para Neiva.
Ortiz expresó: “No aguantamos un gobierno inexperto, un gobierno inoperante, un gobierno que no administre bien los recursos de los neivanos. El alcalde debe recuperar la confianza, escuchar y demostrar que administra con seriedad”. Además, señaló que el archivo del proyecto no debe ser visto como un rechazo a las obras en sí mismas, sino como una oportunidad para corregir errores y garantizar que las iniciativas estén alineadas con el plan de desarrollo y el bienestar ciudadano.
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Sobre el proceso específico de archivo, Ortiz detalló: “El problema fue que el proyecto había sido radicado el 14 de noviembre y firmado por el secretario general Raúl Mosquera, quien fue delegado como alcalde encargado a partir del 15 de noviembre. Este desfase en las fechas demuestra una inexperiencia y una falta de rigor administrativo. No se puede gobernar a pupitrazo, sin escuchar razones ni argumentos claros”.
Ortiz también hizo un llamado a la administración para evitar imponer nuevas cargas fiscales a las familias vulnerables: “La sobretasa al impuesto predial que propone la administración afecta directamente a las familias que ya enfrentan dificultades económicas. Antes de proponer más impuestos, el gobierno debe priorizar la reactivación económica y garantizar que los hogares tengan ingresos suficientes”.
Impacto en los proyectos de desarrollo
El archivo del Proyecto de Acuerdo No. 039 implica un retraso significativo en la financiación de obras esenciales para la ciudad. La Administración Municipal ha anunciado que volverá a presentar la iniciativa durante las sesiones extraordinarias del Concejo. Según el secretario de Hacienda, Óscar Iván Leiva, el nuevo proyecto será más técnico y se ajustará estrictamente a los requisitos legales.
No obstante, la controversia ha generado un llamado a la reflexión sobre la necesidad de planeación rigurosa y la inclusión de todos los actores en la discusión de temas cruciales para el desarrollo de Neiva. Además, los concejales han destacado la urgencia de abordar otros problemas prioritarios, como la inseguridad ciudadana y la crisis económica, que afectan gravemente la calidad de vida de los habitantes.
La situación de seguridad, particularmente preocupante para los habitantes y comerciantes, también fue mencionada como un tema urgente. Ortiz subrayó que las estrategias actuales no han tenido impacto estructural y que la propuesta de una sobretasa al impuesto predial podría agravar la ya difícil situación económica de muchas familias. “Un gobierno sensible debe priorizar la reactivación económica y no cargar más impuestos sobre las familias más vulnerables”, enfatizó.
Retos para el futuro
El alcalde Germán Casagua enfrenta un desafío considerable para recuperar la confianza de los neivanos y del Concejo Municipal, pese a que los proyectos contaban con el sustento técnico. Esto implica no solo asegurar que los proyectos futuros cumplan con los requisitos legales, sino también demostrar una voluntad de escuchar y colaborar con los distintos sectores de la sociedad.
La necesidad de obras como el SETP y la canalización del río Las Ceibas sigue siendo evidente, pero estas deben enmarcarse en una estrategia financiera y administrativa sólida. El fracaso del Proyecto de Acuerdo No. 039 de 2024 debe servir como una lección para mejorar la gestión pública y garantizar que los recursos se utilicen de manera efectiva y transparente.
En palabras del concejal Ortiz: “El gobierno debe recuperar la confianza de los neivanos, demostrar que administra con seriedad y garantizar que los proyectos estratégicos se ejecuten para mejorar la calidad de vida en nuestra ciudad”. El debate está abierto, y el reto está en manos de la administración.
Con las sesiones extraordinarias en el horizonte, los ojos estarán puestos en cómo se reestructura y presenta nuevamente esta iniciativa el próximo año según lo ordena la ley, aunque de continuar con la perdida de categoría del municipio, el Alcalde no podría presentar al parecer este proyecto. La expectativa es que el gobierno municipal aprenda de los errores y avance con un enfoque más inclusivo, estratégico y transparente.
Desde Diario del Huila quisimos dialogar con el Alcalde Germán Casagua, sin embargo, desde su oficina de prensa nos señalaron que el equipo se reunirá para evaluar los escenarios jurídicos y técnicos, para posteriormente pronunciarse ante la ciudad.
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