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Productores lecheros claman por medidas urgentes para enfrentar la crisis del sector

May 13, 2024

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Los productores lecheros se congregaron en una audiencia pública en Ubaté, dejando una serie de puntos cruciales al término del encuentro. En este evento, se firmó un documento en el que se solicita al Gobierno Nacional la creación de una mesa técnica destinada a abordar la crisis que afecta al sector lácteo.

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En un llamado urgente a la atención del Gobierno Nacional, productores lecheros colombianos se congregaron en una audiencia pública sin precedentes en Ubaté, en la que delinearon una serie de demandas y propuestas para abordar la crisis que aqueja al sector lácteo del país.

Convocada por el Senador Richard Fuelantala y la Comisión IV del Senado de la República, la reunión buscaba unificar visiones y propuestas para revitalizar una industria fundamental para la economía nacional.

La audiencia, titulada «Defendamos el sector lácteo colombiano», reunió a una amplia gama de actores interesados, desde productores y asociaciones hasta consumidores y representantes del sector empresarial.

Durante el evento, que se extendió por más de tres horas y media, se discutieron una serie de puntos críticos que están afectando la estabilidad y el desarrollo del sector lechero colombiano. Desde los bajos precios pagados al productor hasta el impacto de los tratados de libre comercio con Estados Unidos, la Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones, los participantes abordaron una amplia gama de problemas que enfrentan a diario.

Productores provenientes de diversos departamentos del país, incluyendo Nariño, Boyacá, Cauca, Caquetá, Córdoba, Cundinamarca y Huila, hicieron oír sus voces, destacando la situación particular de cada región y las dificultades que enfrentan en el día a día.

Al término de la audiencia, se firmó un documento en el que se solicita al Gobierno Nacional la creación de una mesa técnica dedicada a abordar específicamente la crisis del sector lácteo. Entre las medidas propuestas se encuentran la renegociación de tratados comerciales desfavorables para el sector, la implementación de salvaguardias especiales ante importaciones que afectan la producción nacional y el fortalecimiento de los controles contra el contrabando de productos lácteos.

Asimismo, se hizo hincapié en la necesidad de reglamentar la composición y etiquetado de las bebidas lácteas para evitar el engaño al consumidor y promover un mayor consumo de leche fresca. La creación de una mesa de financiamiento y crédito para respaldar a los productores, así como el seguimiento de las solicitudes presentadas durante la audiencia, también fueron aspectos destacados en el documento firmado.

Estas medidas, entre otras, buscan abordar de manera integral los desafíos que enfrenta el sector lácteo colombiano, desde la competencia desleal hasta la falta de apoyo financiero para los productores locales. La urgencia de la situación ha llevado a los participantes a solicitar un seguimiento activo por parte de las autoridades competentes, asegurando que las propuestas se conviertan en acciones concretas en el menor tiempo posible.

En cuanto a la logística de las futuras reuniones, se espera que se den a conocer más detalles en fechas posteriores. Sin embargo, se supo que el alcalde de Ubaté, Richard Bernal, solicitó específicamente que una de las mesas programadas se lleve a cabo en dicho municipio, evidenciando el interés y la preocupación de las autoridades locales por la situación del sector lácteo en la región.

Lecheros colombianos se congregaron en Ubaté para discutir soluciones a la crisis del sector lácteo.

La crisis

Entre los principales problemas que enfrenta el sector se encuentra la dificultad para competir con los productores internacionales altamente subsidiados, que pueden fijar precios más bajos. Esta competencia desigual ha llevado a reducciones en los precios pagados a los productores locales, afectando sus ingresos y generando un clima de incertidumbre en el sector.

Los Tratados de Libre Comercio (TLC) con la Unión Europea y Estados Unidos han acordado contingentes arancelarios para las importaciones de productos lácteos hasta 2028 y 2026, respectivamente.

Luego de estas fechas se permitirá el libre acceso de estas importaciones y los productores de la industria láctea colombiana competirán con productos estadounidenses que cuentan con millonarios subsidios del Departamento de Agricultura (USDA), a través del Programa de Apoyo al Precio de los Productos Lácteos.

Asimismo, tendrán que competir con productos lácteos europeos que son subsidiados en el marco de la Política Agrícola Común (PAC) europea.

La leche en polvo, en particular, ha experimentado una reducción en el pago a los productores, incluso en medio de la escasez de leche líquida durante el verano, según informa la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán).

Según datos de Fedegán, aproximadamente 670.000 ganaderos producen leche en Colombia, de los cuales 320.000 se dedican exclusivamente a esta actividad. Además, el 90% de los productores de leche y carne en el país son pequeños productores, lo que destaca la importancia de apoyar a este sector clave de la economía colombiana.

Además, según el Senador Richard Fuelantala, el 90% de los productores de leche y carne en el país son pequeños productores y no son latifundistas ni grandes terratenientes.

Medidas del Gobierno Nacional

La ministra de Agricultura, Jenifer Mojica, ha señalado que las medidas adoptadas hasta ahora para apoyar al sector lácteo del país resultan insuficientes, lo que impulsa la búsqueda de alternativas adicionales.

En este sentido, ha enfatizado la necesidad de implementar un programa de apoyo al consumo que trascienda las simples campañas publicitarias, centrándose en la activación del sistema agroalimentario nacional. Este programa tiene como objetivo llegar a los compradores institucionales, convocar a la industria formal y al consumidor final para adquirir productos lácteos como leche, queso y yogur.

Asimismo, se ha identificado un obstáculo relacionado con los trámites de registro sanitario y certificaciones que dificultan el acceso a los mercados. En colaboración con el Invima y el Ministerio de Salud, se ha establecido un acuerdo para que estos trámites sean gratuitos para los pequeños negocios, asumiendo los costos el Instituto.

En cuanto al exceso de leche en polvo, se ha hecho un llamado urgente para establecer un acuerdo con la industria de alimentos que priorice la compra de leche nacional. Además, en el marco del Fondo de Estabilización de Precios de la Leche, se ha propuesto un mecanismo que incentive a la industria a adquirir exclusivamente leche nacional.

La ministra también ha convocado a la industria lechera para utilizar sus instalaciones en el proceso de transformación de la producción nacional, mientras se fomenta la creación de más industrias. Este proceso se llevaría a cabo a costos solidarios para garantizar el consumo de la leche nacional.

En términos de inversión pública, se ha destacado la importancia de aumentar la capacidad de transformación de alimentos de los productores, en coordinación con la Agencia Nacional de Abastecimiento, ADR.

En relación con las compras públicas, se ha anunciado que el gobierno ha decidido que el 100 % de las adquisiciones institucionales sean de productores de agricultura familiar campesina.

Esta medida ya se ha implementado en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), los Programas de Alimentación Escolar (PAE) y la Fuerza Pública, entre otros, y se espera que se extienda a todas las instituciones. El objetivo es establecer una conexión directa entre la producción agropecuaria y estas compras públicas.

Peticiones

  1. Renegociación de los TLC que afectan al sector lechero colombiano.
  2. Apertura de oficio salvaguardia especial ante Bolivia de donde se importa el 13% del total de leche y derivados que ingresan al país.
  3. Retomar y actualizar el informe técnico de los gremios del sector lechero para solicitar al Ministerio de Comercio la apertura de investigación para una Salvaguardia Bilateral ante las importaciones de leche de los Estado Unidos, país al cual durante 12 años le hemos exportado el equivalente a 13 millones de dólares mientras que a sus importaciones le hemos entregado un mercado equivalente a 1.100 millones de dólares en productos lácteos.
  4. Fortalecer los operativos de control de contrabando de leche en polvo, leche fresca y derivados lácteos en puertos y fronteras a través de la DIAN y la POLFA, se presentarán los resultados a la mesa técnica
  5. Fortalecer la vigilancia, control y sanciones a la utilización de lactosueros en la industria de leche. Se presentarán resultados de dichos operativos a la mesa, así como también se practicará auditoría externa a los procedimientos aplicados por el INVIMA para vigilancia y control del uso de lactosueros en la industria.
  6. Reglamentar la composición y etiquetado de las bebidas lácteas que permita elevar el componente nutricional, mejorar la demanda de leche fresca y evitar engaño al consumidor.
  7. Definir con claridad el presupuesto y el procedimiento del proceso de compras públicas, para pasar de los anuncios a medidas efectivas que impacten en el precio variable.
  8. Adelantar procesos de industrialización, en regiones con vocación productiva del país, de acuerdo con estudios técnicos y tendencias de mercado, basadas en organización cooperativa.
  9. Crear una mesa de financiamiento y crédito para salvaguardar la inversión de los productores, revisar la condonación de créditos y quitas de capital.
  10. Hacer seguimiento a peticiones o solicitudes radicadas en la audiencia pública de la comisión IV del senado.

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