El Gobierno de Colombia ha presentado la ponencia para el primer debate de la adición presupuestal, la cual asciende a $16,9 billones para este año. A diferencia de los $23 billones mencionados anteriormente, esta cifra ha sido ajustada. El financiamiento provendrá del recaudo derivado de la Ley 2277 de 2022, también conocida como la reforma tributaria.
Gloria Camargo
Según el documento presentado, los recursos de la adición presupuestal se destinarán a programas de gasto para la reactivación económica, los cuales serán ejecutados durante el segundo semestre del año. El ministro Bonilla ha señalado que el objetivo del Gobierno con esta adición es asegurar una ejecución eficiente y efectiva de lo ya aprobado, enfocándose en la reactivación económica.
De acuerdo con la distribución propuesta, se destinarán $9,1 billones a inversión, $7,3 billones a funcionamiento y $500.000 millones al servicio de la deuda. En caso de ser aprobado en el Congreso, el presupuesto de inversión para 2023 ascendería a $83,3 billones, un 19,5% más que el presupuesto del año anterior. Por otro lado, los gastos de funcionamiento alcanzarían los $260,7 billones, de los cuales $78,4 billones se destinarían al pago de la deuda.
El sector de Educación sería el más beneficiado con una adición de $2,2 billones, de los cuales $1,15 billones serían recursos de funcionamiento y $1,05 billones se destinarían a inversión. Estos últimos recursos se utilizarían para financiar el Plan de espacios educativos como centros de vida comunitaria, así como la construcción, adecuación, adquisición y dotación de sedes de instituciones de educación superior públicas.
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En cuanto al sector de Salud, se asignarían $2,03 billones adicionales para el aseguramiento en salud, debido al impacto de las variables macroeconómicas en la prestación de servicios. También se destinan $1,5 billones al sector de Vivienda, para proyectos relacionados con programas como «Cambia mi casa», vivienda rural y «Mi casa ya», así como para cubrir faltantes en la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA).
Esta semana se espera la publicación y presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, donde el Ministerio de Hacienda actualizará las cuentas del Gobierno. Sin embargo, algunas previsiones ya han sido adelantadas en el proyecto de adición presupuestal. Se estima un crecimiento económico del 1,8% para este año, una inflación anual del 9,2% y un precio promedio anual del petróleo de $78,6 por barril.
En cuanto al déficit fiscal, se proyecta que cierre en un 4,3% del PIB en 2023, un punto porcentual menos que el dato de 2022. Esta reducción se atribuye al incremento de los ingresos tributarios y de capital, que compensarían las mayores presiones de gasto primario asociadas a los programas de gasto para contener la desaceleración económica y avanzar hacia un desarrollo inclusivo y sostenible.
