DIARIO DEL HUILA, CONTEXTO
Por: Rolando Monje Gómez
El sector de la construcción parece estar lejos de despegar, según los últimos reportes entregados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), aunque el gobierno le dio un empujón, frente al impacto de la pandemia, y convertirla en uno de los protagonistas de la reactivación.
Las licencias de construcción forman parte de un conjunto de instrumentos de control administrativo público, cuyo propósito es controlar coordinadamente el crecimiento y desarrollo de las ciudades, municipios o territorios, así como propender por el mantenimiento de las normas adoptadas en materia de la estructura de una construcción, las áreas de reserva, embellecimiento y la construcción de vías.
En diciembre de 2020 se licenciaron 2.389.635 m² para construcción, 1.651.324 m² menos que en el mismo mes del año anterior (4.040.959 m²), lo que significó una disminución de 40,9% en el área licenciada. Este resultado se explica por la reducción de 40,5% en el área aprobada para vivienda y de 42,2% para los destinos no habitacionales.
En el Huila, que incluyen los municipios de Neiva, Garzón, Pitalito, Aipe, Gigante, La Plata, Palermo y Rivera, se licenciaron 41.024 m2 para construcción, 44.767 m2 menos que en el mismo mes de 2019 cuando se entregaron licencias a 85.791m2, una disminución del 59,1%.
En el periodo de análisis se aprobaron 1.928.252 m² para vivienda, lo que significó una disminución de 1.315.009 m² frente al mismo mes de 2019.
En el año 2020, el área aprobada del destino vivienda registró la principal disminución, al restar 21,0 puntos porcentuales.
En lo que respecta al departamento del Huila en el tema habitacional se aprobaron 40.507 m2 frente a los 76.119 m2 del año 2019. Del número de metros cuadrados aprobados en 2020, para vivienda de interés social, VIS, corresponden 10.627 m2, de los cuales 2.603 serán para casa y los restantes 8.024 para apartamentos. Por su parte, para vivienda no VIS han sido aprobadas licencias para 29.204 para casas y 676 m2 para apartamentos, para un total de 29.880 m2.
Por otra parte, se aprobaron 461.383 m² para la construcción de destinos no habitacionales, lo que representó una disminución de 336.315 m² en comparación con diciembre del año anterior. En el caso del Huila fueron aprobados 517 m2 para comercio.
La entidad reveló los resultados de las estadísticas de licencias de construcción, y para 2020 se licenciaron para edificación 16,7 millones de m2, mientras que en el año 2019 fueron 23,2 millones de m2, lo que significa una disminución de 28%.
En el contexto del departamento del Huila para el año corrido de 2020 se licenciaron para edificación 299.924 m2, con una reducción frente al mismo periodo de 2019 de 111.467 m2 (411.391 m2), disminuyendo en un 37,16%.
El Dane aclaró que este resultado se explicó tanto por la reducción de 32,6% del área aprobada para los destinos no habitacionales, que pasó de 5 millones de m2 a 3,3 millones de m2, y de 26,8% para vivienda, que mientras que en 2020 se licenciaron 13,3 millones de m2, en 2019 habían sido 18,2 millones de m2.
Variación doce meses, contribución a la variación y distribución del área aprobada 302 municipios.
La disminución de 40,9% del área total aprobada en diciembre de 2020, frente a diciembre de 2019, obedeció principalmente a la variación del área licenciada en Cundinamarca que restó 19,0 puntos porcentuales. Por otra parte, la variación registrada en Quindío y Caldas sumó conjuntamente 3,6 puntos porcentuales a la variación. La del Huila por su parte fue de -1,1%.
En diciembre de 2020, el aumento de 65,0% en el área licenciada, frente a noviembre del mismo año, obedeció principalmente al aumento del área aprobada en Antioquia, Valle del Cauca y Bogotá al sumar conjuntamente 38,5 puntos porcentuales. Por otra parte, La Guajira restó 4,5 puntos porcentuales a la variación mensual y el Huila -0,3 puntos.
En diciembre de 2020, la variación anual del área aprobada (-40,9%), frente a diciembre de 2019, se explicó principalmente por el área aprobada para el destino vivienda que restó 32,5 puntos porcentuales a la variación anual. Para este destino se aprobaron 3.243.261 m2 en diciembre de 2019 y 1.928.252 m2 en diciembre de 2020, lo que representó una variación anual de -40,5%. Por otra parte, la variación del área aprobada para industria sumó 0,8 puntos porcentuales a la variación anual.
En el año 2020, el área aprobada del destino vivienda registró la principal disminución, al restar 21,0 puntos porcentuales a la variación doce meses. Para este destino se aprobaron 18.213.887 m2 en diciembre de 2019 y 13.333.521 m2 en diciembre de 2020, lo que representó una disminución de 26,8%.
Por su parte, el destino hotel sumó 0,3 puntos porcentuales a la variación del área aprobada. Del total de metros cuadrados aprobados en diciembre de 2020, el 80,7% correspondió a vivienda mientras que los demás destinos registraron una participación de 19,3%.
La principal contribución a la variación del área aprobada correspondió al destino vivienda que sumó 47,4 puntos porcentuales a la variación del período (65,0%), frente a noviembre de 2020. Por su parte, los destinos hotel, administración pública y religioso restaron conjuntamente 1,0 punto porcentual a la variación mensual.
Variación mensual, contribución a la variación y distribución del área aprobada 302 municipios (Diciembre-Noviembre).
Por estratos
En diciembre de 2020 se licenciaron 1.928.252 m² para vivienda, de los cuales la mayor concentración se presentó en los estratos medio-bajo, bajo y medio. Para estos estratos, en conjunto se autorizaron 1.516.320 m², área que representó el 78,6% del total. Los estratos medio-alto, bajo-bajo y alto registraron la menor participación del área aprobada para vivienda, con 8,7%, 7,0% y 5,7%, respectivamente.
En diciembre de 2020, el área aprobada para vivienda presentó una disminución de 40,5% frente a diciembre de 2019. Esta variación se explicó por la reducción de 54,2% en el área aprobada para vivienda de interés social, que en diciembre de 2019 fue 1.358.622 m2, mientras que en diciembre de 2020 fue 621.601 m². Por su parte, el área aprobada para vivienda diferente de interés social disminuyó 30,7%.
En diciembre de 2020 se aprobaron 1.261.639 m² (65,4%) para viviendas tipo apartamento y 666.613 m² (34,6%) para soluciones tipo casa. Del metraje licenciado para vivienda diferente de interés social, 798.959 m² (61,1%) fueron aprobados para la construcción de apartamentos y 507.692 m² (38,9%) para casas. En el caso de la vivienda de interés social, 462.680 m² (74,4%) correspondieron a apartamentos y 158.921 m² (25,6%) a casas.
En diciembre de 2020 se autorizaron 1.928.252 m² para edificación de vivienda, de los cuales el 67,8% correspondió a vivienda diferente de interés social (1.306.651 m²) y el 32,2% a vivienda de interés social.
Con el metraje licenciado para vivienda en diciembre de 2020 se tiene previsto construir 22.166 soluciones: 11.946 (53,9%) viviendas diferentes de interés social y 10.220 (46,1%) viviendas de interés social. Esto significó una disminución, respecto a diciembre de 2019, de 28,8% en el número de unidades aprobadas para vivienda diferente de interés social y una reducción de 55,3% para vivienda tipo VIS.
Variación anual, contribución a la variación y distribución del área total aprobada 302 municipios, resultados por destino.
Vivienda y otros
En el año 2020, se aprobaron 13.333.521 m2 para la construcción de vivienda, lo que significó una disminución de 26,8%, en comparación con el área licenciada en el año 2019 (18.213.887 m2). El área aprobada para vivienda diferente de interés social disminuyó 33,3% y para vivienda de interés social disminuyó 13,5%.
En el año 2020 se aprobaron 155.899 unidades de vivienda. Para vivienda de interés social se aprobaron 82.600 unidades (67.088 apartamentos y 15.512 casas) y para vivienda diferente de interés social 73.299 unidades (48.982 apartamentos y 24.317 casas).
El área autorizada para vivienda en diciembre de 2020 aumentó 55,2% con respecto al área aprobada durante el mes de noviembre del mismo año. Este resultado se explicó por el aumento de 80,2% en el área aprobada para vivienda diferente de interés social y de 20,1% en el área aprobada para vivienda de interés social.
Fueron otros los tipos de proyectos que más se desplomaron. El área iniciada para la construcción de oficinas cayó 75,3%, de 464.363 m2 en 2019 a 114.637 m2 en 2020; los hoteles fueron otros de los contagiados por la pandemia, y las obras iniciadas cayeron 65,9% en esta categoría, mientras que en 2019 se iniciaron 145.437 m2, el año pasado solo se llegó a 49.655 m2 de nuevas obras.
A las obras culminadas tampoco les fue bien. Se registró una caída de 24,4%, y se entregaron 12,3 millones de m2, cuando en 2019 el total habían sido 16,2 millones de m2.
En este caso, fueron los hoteles los que más caídas presentaron, con -65,4%, pues solo se entregaron 87.901 m2, frente a 253.726 m2 que culminaron en 2019. Las obras en hospitales también cayeron, en este caso 38%, y solo culminaron 147,731 m2.
Unidades aprobadas por tipo de vivienda. VIS y No VIS 302 municipios.
