DIARIO DEL HUILA, INFORME
Por: Rolando Monje Gómez
El Observatorio de Seguridad y Salud del Consejo Colombiano de Seguridad identificó que durante el 2020 se presentaron 50.981 enfermedades laborales calificadas, presentándose un incremento significativo del 540,4%, lo que representa 139 eventos por día aproximadamente, mientras que en 2019 hubo 8.202 casos en total. Esto se ve claramente explicado por la inclusión del Covid-19 como enfermedad laboral de calificación directa.
Al cierre del año anterior se encontraban afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales 10.123.385 trabajadores, teniendo una disminución con respecto al 2019 del 3% en el número de inscritos.
La tasa de enfermedad laboral calificada en Colombia para 2020 fue de 503,6 enfermedades laborales calificadas por cada 100.000 trabajadores, incrementándose en un 540,5%, siendo el mes de agosto el que registró la tasa de enfermedad laboral más alta con 98,3 EL por cada 100.000 trabajadores.
De acuerdo a su distribución geográfica se encontró que el departamento de Caquetá con 2.454,3 enfermedades laborales por cada 100 mil trabajadores supera en casi 5 veces la tasa del nivel nacional. Le siguen en su orden Amazonas (2.302,7), Cesar (1.710,9), Huila (1.579) y Putumayo (1.324,9). El departamento presentó así un promedio de 4,32 casos diarios por cada cien mil trabajadores.
El sector económico con las tasas más altas para el 2020 en enfermedad laboral fue el de Servicios sociales y de salud con 5.178,5 enfermedades laborales por cada 100.000 trabajadores, seguido del sector inmobiliario con 233,4 eventos; Minas y canteras 207,6, la Industria manufacturera 205,2 y Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 197,0.
El sector de Servicios sociales y de salud presentó 35.723 Enfermedades Laborales, siendo el mes de Agosto el que presentó la mayor tasa de EL en el sector con 10.049,8 casos por cada 100.000 trabajadores.
Los departamentos de Caquetá (17.870,6), Amazonas (13.803,3), Norte de Santander (10,172,7) y Huila 10.063,6 presentaron las más altas tasas de EL en el país el año pasado en el sector servicios sociales y salud, lo que quiere decir que al día se reportaron en promedio 27,56 casos en el departamento.
Este sector presentó un notorio incremento respecto al 2019 pasando de 71,27 EL por cada cien mil trabajadores a 5.178,53 por cada cien mil trabajadores el año anterior.
En el sector Agricultura, ganadería, caza y silvicultura en Colombia durante 2020 en total se presentaron 792 enfermedades laborales, teniendo un descenso considerable en el número de casos respecto a los registrados en 2019 con 301,87 EL por cada cien mil trabajadores, el año anterior solo se presentaron 196,99 por cada 100 mil trabajadores.
El mes de Octubre se presentó la mayor tasa en este sector con 21,73 Enfermedades Laborales por cada 100.000 trabajadores, siendo los departamentos de Cundinamarca, Bogotá y Bolívar los que presentaron las más altas tasas de EL en Colombia para 2020. El departamento del Huila fue séptimo en el país con 137,84 por 100 mil trabajadores, lo que representa un promedio de 0,37% por día.
Covid-19 enfermedad laboral directa
Específicamente, para el año 2020 se presentaron varias particularidades a causa de la pandemia, entre las cuales se resalta el cierre de varios sectores económicos como medida preventiva, grandes traumatismos en el comportamiento económico del país, la inclusión del trabajo en casa y trabajo remoto como alternativa; y se determinó la Covid-19 como enfermedad laboral directa para todos los trabajadores del sector salud, incluyendo al personal administrativo, de aseo, vigilancia y de apoyo que prestan servicios directos en las diferentes actividades de prevención, diagnóstico y atención de esta enfermedad.
Según el Observatorio, respecto a la pandemia se destaca que mientras en el mes de abril, momento en el que el país entero se encontraba en confinamiento, se presentaron las tasas de accidentalidad más bajas de los últimos años; en los meses de julio, agosto y septiembre se registraron las más altas tasas de enfermedad laboral, lo que permite inferir que esto está asociado a la determinación de la Covid-19 como enfermedad laboral de calificación directa.
Las enfermedades laborales derivadas de la Covid-19 se incrementaron notablemente presentándose un aumento significativo del 540% en el año 2020 tras registrarse 50.981 enfermedades laborales calificadas, lo que representa 139 eventos por día aproximadamente, mientras que en el 2019 se confirmaron 8.202 casos en total. Estas cifras muestran la inclusión de la Covid-19, como una enfermedad laboral de calificación directa.
La enfermedad fue incluida en la lista de enfermedades laborales directas. El decreto también impone obligaciones a las ARL, como la entrega de implementos de seguridad personal a sus afiliados, incluso si están vinculados por contratos de prestación de servicios.
Decreto nacional
El Gobierno Nacional expidió el decreto 676 de 2020, a través del que se incluye a la Covid-19 dentro de la tabla de enfermedades laborales que contempla el decreto 1477 de 2014, un hecho que se había solicitado desde varios sectores políticos en el Congreso de la República.
“Será considerada como una enfermedad directa la enfermedad Covid-19 Virus identificado – Covid-19 Virus no identificado señalada en la Sección 11 Parte A del Anexo Técnico, del presente decreto, la contraída por los trabajadores del sector de la salud, incluyendo al personal administrativo, de aseo, vigilancia y de apoyo que preste servicios en las diferentes actividades de prevención, diagnóstico y atención de esta enfermedad”, señala la norma expedida por el Ministerio del Trabajo.
Agrega un parágrafo transitorio que exige a las ARL asumir los costos que se deriven de las pruebas de tamizaje y las pruebas diagnósticas que se les realicen a los trabajadores dependientes o independientes vinculadas a través de contratos de prestación de servicios en el sector salud, mientras permanezcan los hechos que motivaron la emergencia económica, social y ecológica.
Lo que se determinó en este parágrafo incluye también “al personal administrativo, de aseo, vigilancia y de apoyo que preste servicios directos en las diferentes actividades de prevención, diagnóstico y atención de la pandemia del nuevo corona virus Covid-19”.
Por otra parte, el decreto les pone a las ARL la obligación de contribuir con la financiación o entrega de los elementos de protección personal a sus afiliados ”cuando estos correspondan a personal de salud incluyendo al personal administrativo, de aseo, vigilancia y de apoyo que preste servicios en las diferentes actividades de prevención, diagnósticos y atención del Covid – 19 Y que estén vinculados mediante contrato de prestación de servicios, aplicando criterios de priorización de acuerdo con el nivel de exposición al riesgo”.
Es así como la Covid-19 quedó dentro de la lista de enfermedades laborales directa, junto a la asbestosis, la silicosis, la neumoconiosis del minero de carbón y el mesotelioma maligno por exposición a asbesto.
Bajó la accidentalidad
La tasa de accidentes de trabajo para este periodo fue de 4.4% por cada 100 trabajadores. Dado que el 2020 fue un año atípico con confinamientos y empresas que tuvieron que detener su producción en comparación con el año 2019, se encuentra una disminución del 26% con 161.165 accidentes menos de los 611.275 registrados en ese periodo.
Sobre los accidentes de trabajo, el Observatorio de Seguridad y Salud del Consejo Colombiano de Seguridad, identificó que durante el 2020 se presentaron 450.110 de accidentes de trabajo calificado, lo que representa 1.233 accidentes cada día y 51 eventos cada hora. Esta cifra es menor a la reportada en 2019, como consecuencia de la pandemia.
El estudio reveló además que en el 2020 se presentaron 454 muertes laborales, cifra que presentó un descenso con los 492 casos reportados en el 2019, siendo Amazonas, Vichada, Norte de Santander, Boyacá y Arauca, las regiones donde se reportó un incremento de esos casos.
Las actividades mineras representaron el mayor riesgo. La evaluación además confirmó que las regiones con la menor incidencia de muertes laborales fueron Vaupés, San Andrés, Guainía y Guaviare, que no reportaron casos.
En Magdalena los sectores más altos con tasas de accidentalidad fueron la agricultura, ganadería, caza y piscicultura, además del eléctrico, gas y agua. Por su parte, la tasa más baja de accidentes se dio en Chocó, seguido de Vichada, Vaupés, Amazonas y Arauca.