Tras la alegría de algunos profesores porque ocuparán una plaza con el concurso de ingreso, otros educadores están pensando cómo sobrevivir ante el inminente despido. Hay pocas alternativas de reubicaciones. Un nuevo sindicato de maestro nace en el Huila.
DIARIO DEL HUILA, INVESTIGACIÓN
CARLOS ANDRÉS PÉREZ TRUJILLO
Cerca de 650 profesores de los entes territoriales Huila, Neiva y Pitalito quedarán desempleados a finales de este mes, tras el nombramiento de más de 1300 maestros con el concurso de mérito.
Los profesores que quedarán cesantes son aquellos que ocupan una plaza en calidad de provisionales. De acuerdo con Karina Perdomo Morales (docente que lidera garantías de trabajo para el sector de provisionales del departamento), se cree que para el caso de Huila unos 400 profesores quedan sin trabajo, en Neiva 120 y en Pitalito 100. “Podrían ser 700”, reitera con preocupación.
De esta voluminosa cifra ya hay algunos que comenzaron a entregar sus plazas, ya que se dio inicio al nombramiento de los ganadores del concurso, como los psicoorientadores y educadores físicos, entre otras áreas que ya han realizado audiencias de nombramientos. Lo cierto es que a finales de este mes ya se habrían realizado las audiencias de nombramiento de la gran mayoría de profesores.
La preocupación de los provisionales
Ninguna promesa de empleo es segura para los docentes provisionales. Lo cierto es que han logrado que el Ministerio de Educación Nacional expidiera la Circular O24 en atención a su problemática de desempleo.
“Los que salgan ahora no van a tener la posibilidad de laborar posiblemente lo que es octubre, noviembre y diciembre. En ningún lugar van a conseguir trabajo porque ni siquiera en un colegio privado a estas alturas contratan. Por ahí, siendo positivos, a finales de marzo. El ente Huila ha sido muy presto a apoyar las temporalidades. Ellos peleaban que las temporalidades debían ser para las listas de elegibles; pero hay otra normativa que observamos que las normativas deben ser ocupadas por provisionales. Ahí estamos en la lucha de continuar peleando las temporalidades”, señaló Karina Perdomo.
La docente también advirtió que se crearon las mesas técnicas en cada uno de los entes territoriales: María Eugenia Papamija, lidera la mesa de Pitalito; en Neiva Said Urbanes; y Huila Yohana Carvajal y Karina Perdomo.
“Hemos tenido reuniones con las secretarías de Educación, acompañados con un directivo de la ADIH. Allí se han hecho ciertos acuerdos, análisis de las situaciones. En estas dependencias se han recibido derechos de petición por fuero sindical, por madres y padres cabeza de hogar, etc. Ahora lo que resta es tabular la información de quienes realmente radicaron el documento, y saber de ellos quiénes realmente cumplen con esa condición”, recalcó la profesora Karina.
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Los acuerdos
Este año, cientos de maestros provisionales de todo el país se agruparon en mesas de trabajo y concertaron visitas al Ministerio de Educación, de estos acuerdos el MEN profirió la Circular 24, que entre otras cosas buscaba “dar orientaciones generales sobre elementos a tener en cuenta para garantizar la vinculación sin solución de continuidad de los docentes provisionales cuando sea aplicable, la cual contendrá los antecedentes, marco normativo y orientaciones que se les dará a los entes territoriales certificados en educación. Así mismo, contará con un anexo de cómo se acreditan los órdenes de protección”.
En ese sentido el Ministerio consideró que las entidades territoriales certificadas en educación, deben adelantar acciones afirmativas antes de dar por terminados los nombramientos provisionales (con ocasión del nombramiento en periodo de prueba de quienes superan el proceso de selección y se ubican en posición meritoria), en especial para los casos de especial protección, en que se debe garantizar a los docentes provisionales, en la medida de lo posible, su vinculación sin solución de continuidad. Así las cosas, advierte que se debe establecer un orden de protección.
Entre tanto, la docente Karina Perdomo relata que lo que tienen a la fecha es el apoyo del sindicato en el trabajo de las mesas técnicas. “Lo que se busca es que se haga una veeduría para que se tengan en cuenta la reubicación de estos docentes con prioridad de continuidad laboral porque es efectivo que todos vamos para afuera”, indicó.
Perdomo indicó que este viernes tuvieron una extensa reunión con la ADIH donde se afinaron criterios para establecer quiénes realmente tienen prelación de continuidad.
Un nuevo sindicato
Como uno de los criterios para no perder el empleo de manera temporal es tener la condición de empleado con fuero sindical, algunos acudieron a la creación de un sindicato alterno a la ADIH. Todo parece indicar que ya cuenta con un registro y están legalmente constituido.
Diario del Huila intentó comunicarse con algunos docentes que hacen parte de esta nueva organización sindical, pero guardaron silencio. Por otro lado, buscamos tener una percepción del presidente de la ADIH, Jan Jefferson Pacheco Quevedo, con el fin de que nos explicara el acompañamiento a los peticionarios provisionales, pero fue imposible la comunicación.
El concurso docente
En octubre de 2023 más de 378 mil personas de todo el país se presentaron al concurso docente que ofertó 37 mil plazas. Entre los concursantes del Huila, hay más de 700 maestros que están en el servicio público educativo, trabajando en condición de provisionalidad. A raíz de que no lograron superar la prueba, se estima que más de 620 docentes queden retirados del sistema.
En el caso de Neiva se ofertaron 293 empleos (Acuerdo 2171 de 2021), mientras que para el ente territorial Huila, las plazas ofertadas fueron 1051 (Acuerdo No. 2130 de 2021).
Los entes territoriales
Según las cifras del Dane (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) en el Huila hay 11.929 maestros -9 530 del sector oficial, y 2 399 de área privada-.
El gremio de la educación se divide por entes territoriales. Para el caso de nuestro Departamento hay tres: Huila (con 35 municipios a cargo), Neiva y Pitalito, respectivamente.
Cada ente territorial tiene su propio cronograma de trabajo y sus respectivas secretarías de Educación que profieren los actos administrativos de su jurisdicción.
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Criterios de prelación en el empleo de un provisional
De acuerdo con la Circula 024 del MEN, para garantizar que los provisionales tengan continuidad temporal con el empleo se deben aplicar algunos criterios contenidos en el Decreto 1083 de 2015.
1. Enfermedad catastrófica o algún tipo de discapacidad. (Sentencia SU-087 de 2022)
2. Acreditar la condición de padre o madre cabeza de familia en los términos señalados en las normas vigentes y la jurisprudencia sobre la materia. (Sentencia SU-388 de 2005)
3. Ostentar la condición de pre pensionados en los términos señalados en las normas vigentes y la jurisprudencia sobre la materia. (Sentencia T-055 de 2020)
4. Tener la condición de empleado amparado con fuero sindical. (Artículo 406 del Código Sustantivo del Trabajo modificado por el artículo 12 de la Ley 584 de 2000)
Huila tiene 1439 vacantes disponibles
Luego de que el 28 de octubre del 2021, la Sala Plena de Comisionados aprobara el Proceso de Selección de Directivos Docentes y Docentes pertenecientes al Sistema Especial de Carrera Docente que prestan sus servicios en instituciones educativas del Huila, el Gobierno Departamental ha acompañado esta convocatoria de empleo público identificada en el proceso de selección No. 2172 de 2021 de la Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC.
En días pasados la Secretaría de Educación hizo pública la lista de los 1 430 cargos de docentes y directivos docentes interesados, que han superado las etapas de esta convocatoria, tengan conocimiento de la ubicación de las mismas para su selección en audiencias públicas luego de que la CNSC notifique a la Entidad la firmeza de las listas de elegibles.
En su momento la Secretaria de Educación, Tania Peñafiel España, señaló que “se han ofrecido todas las garantías y llevamos a cabo todos los procesos establecidos para tal fin, en los tiempos reglamentados, de modo que felicitamos a los docentes y directivos docentes seleccionados en esta convocatoria pública de la Comisión Nacional del Servicio Civil, para ingreso al servicio público educativo y que pertenecen al Sistema Especial de Carrera Docente”.
¿Qué docentes de planta pueden ser trasladados pese al concurso?
Hace unos días la secretaria de Educación del Huila, Tania Beatriz Peñafiel España, señaló que hay unas situaciones administrativas que pueden modificar la disponibilidad de vacancias. Estas son las razones.
1. Necesidad del servicio. Se causa la reubicación del cargo para atender un requerimiento docente en un estabelecimiento educativo.
2. Traslado de un docente con derechos de carrera por razones de salud.
3. Reincorporación de un docente con derechos de carrera, luego de la recalificación de Pérdida de capacidad laboral (Pensión de Invalidez).
4. Traslado de un docente con derechos de carrera por calificación de nivel de riesgo o Desplazamiento Forzado.
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